中国、中小企業の海外展開支援を強化　政策と金融で後押し

中国工業・情報化部（MIIT）が2025年2月初めに、中小企業（SME）の海外展開を総合的に支援する新たな措置を発表しました。政策支援や市場アクセス、人材育成、マネジメント強化に加え、銀行によるクロスボーダー融資の拡充も求める内容で、国際ビジネスの現場にも影響を与えそうです。

2025年2月、MIITが新措置を発表

今回の措置は、中国の中小企業が海外市場に進出しやすくするための枠組みを整えることを目的としています。発表主体は、中国の産業政策を所管する中国工業・情報化部（MIIT）で、早い段階から中小企業のグローバル展開を後押しする姿勢を打ち出しました。

MIITは、とくに次の4点を重視するとしています。

• 政策面での支援
• 海外市場へのアクセス改善
• 人材育成
• 企業マネジメントの強化

4つの柱：政策・市場アクセス・人材・マネジメント

1. 政策支援で中小企業を後押し

政策支援の強化では、中小企業が海外展開に踏み出す際の制度面のハードルを下げることが狙いとみられます。各種支援策や優遇措置を組み合わせることで、海外ビジネスに挑戦しやすい環境を整えることが期待されています。

2. 海外市場へのアクセスを広げる

市場アクセスの改善は、中小企業が海外の取引先やパートナーとつながるための土台づくりです。情報提供やネットワークづくりなどを通じて、海外での販路開拓や調達先の多様化を支えることが意図されています。

3. 人材育成とマネジメント強化

人材育成とマネジメント強化も大きな柱です。海外との取引や現地拠点の運営には、語学・法律・会計などの知識を備えた人材と、リスクを見通せる経営体制が欠かせません。MIITは、教育・研修の充実や経営管理能力の向上を通じて、中小企業の「現場力」を高めることを目指しています。

銀行に求められる「きめ細かな」クロスボーダー融資

金融面でも、MIITは重要なメッセージを発しています。銀行に対し、中小企業の海外展開を支えるための役割を一層強めるよう促したのです。

具体的には、銀行に対して次のような対応を求めています。

• 中小企業向けに、ニーズに合わせたクロスボーダー（国境をまたぐ）融資を提供すること
• 海外でビジネスを行う中小企業への支援体制を強化すること
• 金融リスク管理を高め、海外展開の安定性を確保すること

こうした取り組みが進めば、海外現地での資金繰りや決済に不安を抱えがちな中小企業にとって、大きな後押しとなります。金融機関のサポートが厚くなるほど、企業はより長期的な視点で海外戦略を描きやすくなります。

なぜ今、中小企業の海外展開支援なのか

中小企業は、新しいサービスや技術を生み出す存在であると同時に、多くの雇用を支える重要なプレーヤーです。そうした企業が海外で活躍の場を広げれば、売上や利益の拡大だけでなく、ビジネスノウハウや技術の蓄積にもつながります。

海外市場での競争力を高めることは、自国の産業基盤を強くすることにも直結します。その意味で、今回のMIITの措置は、個々の企業支援であると同時に、経済全体の底上げを狙った動きと位置づけられます。

日本やアジアの企業にとっての意味

中国の中小企業が海外展開を加速させれば、日本やアジアの企業にとっても、協業の機会と競争の両方が広がる可能性があります。サプライチェーンや共同開発、現地市場でのパートナーシップなど、関係性のかたちはさまざまです。

一方で、金融機関がクロスボーダー融資やリスク管理を強化する動きは、国境を超えたビジネスに共通する課題を示しています。日本企業や金融機関にとっても、中小企業の海外展開をどう支えるかという点で、参考にできる部分は多いでしょう。

これから注視したいポイント

2025年も終盤に入り、今年2月に発表されたMIITの措置がどのように実行に移されているのかが、今後の焦点となります。とくに次のポイントが注目されます。

• 中小企業向けのクロスボーダー融資が、どの程度現場で利用されているか
• 海外市場へのアクセス支援が、どの地域・業種で成果を上げているか
• 人材育成やマネジメント強化の取り組みが、企業の経営改善につながっているか

中小企業の海外展開は、一社一社の挑戦であると同時に、各国・各地域の経済を結びつける重要な動きでもあります。中国工業・情報化部による今回の支援強化が、今後どのようなかたちで実を結ぶのか、引き続き注視していく必要があります。