トランプの報復関税は「解放の日」か世界貿易戦争の震源地か - NewsTomo

米国のドナルド・トランプ大統領が「解放の日」と名付けた2025年4月2日に向けて打ち出した「報復関税」構想は、発表当初から米国景気の後退と世界的な貿易戦争への懸念を呼びました。本記事では、その仕組みと世界経済への影響を、日本語で分かりやすく整理します。

トランプが宣言した「解放の日」とは

トランプ大統領は2025年初め以降、自国への関税と同じ税率を相手国に課す「報復関税」を掲げ、通商政策を一段と強硬化させました。

なかでも注目を集めたのが、4月2日です。トランプ氏はこの日を「解放の日」と呼び、他国が米国製品に課している関税と同じ税率を一律にかけると公言していました。

ただし、トランプ政権の発表は二転三転しており、政権内の高官からも異なるメッセージが相次ぎました。そのため、4月2日にどのような最終案が示されるのか、当時は不透明なままでした。

今年1月20日、就任直後にトランプ氏が署名した「アメリカ・ファースト通商政策」大統領令は、各省庁に対し米国の通商政策の全面見直しと勧告の提出を4月1日までに行うよう指示しました。その後、トランプ氏は「エイプリルフールと混同されたくない」として、締め切りを4月2日にずらしています。

2月13日には、商務省、財務省、米通商代表部（USTR）に対し、各貿易相手国ごとに「報復関税に相当する税率」を算出するよう求める別の大統領令にも署名しました。

ホワイトハウスでの演説でトランプ氏は、各国が米国に課している関税や税金と同じ水準を米国も課すのが公正だと主張し、多くても少なくてもいけない、同じ率を取るだけのシンプルな仕組みだと強調しました。

報復関税（レシプロカル・タリフ）の仕組み

報復関税（レシプロカル・タリフ）とは、相手国が自国製品に課している関税と同じ税率を、その国からの輸入品にかける考え方です。トランプ大統領は当初、貿易赤字が大きい10〜15カ国程度を対象とするとの側近の説明を打ち消し、全ての貿易相手に適用する方針を打ち出しました。

理屈の上ではシンプルに見えますが、実務は極めて複雑です。多くの国は、品目ごとに異なる関税率を設定し、一部では複雑な計算方式を採用しています。米シンクタンクのアメリカン・アクション・フォーラム（AAF）は、報復関税を正確に適用しようとすれば、約5000の品目カテゴリー、186の国と地域について、最大93万件に及ぶ個別の関税率を算出する必要があると試算しました。

AAFは、3月31日時点でも、トランプ政権がどのような計算方法を採用し、付加価値税（VAT）や非関税障壁といった要素をどこまで織り込むのかは不明だと指摘していました。

実務上は、主に次の2つのやり方が想定されています。

国ごとに平均関税率を算出し、その国からの全輸入品に一律で適用する国別方式
品目ごとに個別の税率を設定する品目別方式

いずれの方式を取るにしても、貿易実務や企業活動に大きな負担がかかることは避けられません。

米景気後退リスクはどこまで現実的か

もし報復関税が全面的に導入されれば、そのコストを負担するのは最終的には米国の消費者と企業です。AAFは、国別方式で加重平均の関税率を設定した場合、初年度だけで米国の消費者と企業が負担する追加コストは263億〜345億ドルにのぼると試算しました。さらに付加価値税の上乗せ分を考慮すると、追加負担は2144億ドル増える可能性があるとしています。

金融機関のゴールドマン・サックスは、こうした関税政策が景気に与える悪影響を警戒し、米国が今後12カ月以内に景気後退に入る確率の予測を35％へと引き上げました。これは、それまでの予測から15ポイントの上方修正でした。

さらに同社は、米国の平均関税率が2025年中に15ポイント上昇し、これは1カ月前の予測より5ポイント高い水準だと予測しました。その前提として、4月2日に全ての貿易相手に対し平均15％の報復関税が発表されると見込んでいました。この影響を織り込み、2025年の米国の実質成長率見通しも、従来の2.0％から1.5％へ下方修正しています。

世界貿易戦争への懸念

米国の通商専門家やエコノミストは、こうした一連の関税構想が世界経済の仕組みを誤解していると警鐘を鳴らし、世界の貿易システムに長期的な傷を残しかねないと懸念してきました。

米国の税制に特化した研究機関タックス・ファウンデーションは、3月25日の試算で、米国の平均関税率が全輸入品ベースで2024年の2.5％から2025年には8.4％へと急上昇し、第二次世界大戦直後の1946年以来の高水準に達すると予測しました。

北京の対外経済貿易大学・WTO研究院の屠新泉（トゥ・シンチュアン）院長は、中国メディアの中国メディア・グループ（CMG）の番組で、トランプ政権の通商政策の根本目的は、グローバルなサプライチェーン（供給網）を意図的にほぐし、作り直すことにあると分析しました。その結果、米国企業を含む世界中の企業活動が大きく乱される可能性があると指摘しています。

屠氏によれば、トランプ大統領は現在の国際貿易システムの下で米国は損をしているという強い認識を持ち、高関税による輸入価格の上昇を通じて、消費者や企業に米国製品を買う方向へシフトさせたいと考えているといいます。しかし、現代のサプライチェーンは各国・地域の企業が密接に結びついたネットワークであり、一方的な切り離しは米国企業にも同じように衝撃を与えると警告しました。

1930年代「スムート・ホーリー法」との危うい類似

歴史との比較からも、今回の動きに不安を覚える専門家は少なくありません。イェール大学ロースクールのポール・ツァイ中国センターの上級研究員で、モルガン・スタンレー・アジアの元会長でもあるスティーブン・ローチ氏は、1930年に米国が導入したスムート・ホーリー関税法を引き合いに出します。

同法の下で、米国は2万品目以上の輸入品に対する関税を記録的な水準に引き上げました。これに対し各国が報復関税で応じた結果、米国の輸入と輸出はともに50％以上減少し、世界全体の貿易量も60％超縮小したとされます。この動きが、米国の大恐慌を一段と深刻化させ、世界経済に大きな打撃を与えたとローチ氏は指摘しました。

ローチ氏は、今年のボアオ・フォーラム・フォー・アジア年次総会のグローバル化に関する分科会で、4月2日はトランプ氏が約束した解放の日になるのか、それとも新たな世界的貿易戦争のグラウンド・ゼロ（震源地）となるのかと問いかけました。