中国の全国育児補助が申請受付 3歳未満1人あたり年間3,600元
中国で2025年1月1日に施行された全国的な育児補助制度について、オンラインとオフラインの両方で申請の受け付けが行われています。3歳未満の子ども1人あたり年間3,600元（約507ドル）を支給するこの制度は、少子化と高齢化に直面する中国の家族支援策として注目されています。
全国育児補助制度の概要
中国は7月に全国一斉の育児補助制度を導入し、2025年1月1日から本格的に実施しました。国家衛生健康委員会によると、この制度は毎年2,000万世帯以上が恩恵を受けると見込まれています。
制度の基本的な枠組みは次の通りです。
- 対象：3歳未満の子どもがいる世帯
- 支給額：子ども1人につき年間3,600元
- 支給期間：子どもが3歳になるまで毎年支給される想定
- 想定される受給世帯数：年間2,000万世帯以上
申請方法：アリペイやWeChatで手軽に
国家衛生健康委員会の報道官、胡強強（Hu Qiangqiang）氏は記者会見で、全国育児補助制度の申請は複数のルートで受け付けていると説明しました。中国で広く利用されている決済・生活サービスアプリであるアリペイやWeChatのほか、オフラインの窓口でも申請が可能です。
主な申請ルートは次のように整理できます。
- アリペイ（Alipay）上のオンライン申請サービス
- WeChat（微信）上のオンライン申請サービス
- 地方の関連部門によるオフライン窓口
スマートフォンを中心に生活する層にとっては、日常的に使っているアプリから手続きできる点が大きな利便性となりそうです。
年間3,600元の補助と財政負担
財政省は、この育児補助の実施を支えるため、今年の中央財政予算から900億元を拠出すると発表しています。中央政府が財源を確保することで、各地域が制度を安定して運用できるようにする狙いがあります。
支給額は子ども1人あたり年間3,600元です。例えば、3歳未満の子どもが2人いる世帯の場合、年間で7,200元の補助を受け取ることになります。家計負担の軽減に加え、出産や子育てに踏み出しやすい環境づくりを後押しすることが期待されています。
少子化と高齢化という二重の課題
中国は世界有数の人口大国でありながら、出生数の減少と高齢化の進行という二重の課題に直面しています。出生率と新生児数は7年連続で減少した後、2024年にわずかな回復を見せました。一方で、60歳以上の人口は昨年末の時点で3億1,000万人に達しています。
若い世代の減少と高齢者層の増加が同時に進むことで、労働力人口の縮小や医療・年金負担の増大が懸念されており、今回の育児補助制度も、こうした長期的な人口構造の変化をにらんだ政策の一つと位置づけられます。
家族政策の転換：一人っ子政策から多子支援へ
中国では、この10年ほどの間に家族政策が大きく転換してきました。かつての一人っ子政策は段階的に見直され、2016年には法律上、夫婦が2人の子どもを持つことが認められました。さらに2021年には、3人目の子どもを望む夫婦を支援する方針も打ち出されています。
同時に、内モンゴル自治区の首府フフホトや、遼寧省の省都・瀋陽など一部の地方都市では、ここ数年、乳幼児のいる世帯への独自の補助金制度が試験的に導入されてきました。今回の全国育児補助制度は、こうした地方の試みを踏まえつつ、全国レベルでの支援策として位置づけられています。
政府活動報告に盛り込まれた全国方針
全国レベルの育児補助政策は、2025年3月の政府活動報告に初めて盛り込まれました。この報告に制度が位置づけられたことで、育児支援が今後の重要政策の一つであることが改めて示された形です。
7月の全国制度の導入や2025年1月からの施行とあわせて、中国の家族政策の中で育児補助が大きな柱になりつつあるといえます。
日本の読者にとっての意味
少子化や高齢化への対応は、日本を含む多くの国と地域に共通する課題です。中国の全国育児補助制度は、財政支出を通じて子育て世帯を支えるという、比較的分かりやすいアプローチをとっています。
一方で、出産や子育ての意思決定には、住まい、働き方、教育費、ジェンダー観など、さまざまな要因が影響します。今回の制度が、出生数の動きや若い世代の生活にどのような変化をもたらすのかは、今後も注目されるポイントです。
日本の読者にとっても、中国で進む家族政策の変化を追うことは、自国の少子化対策を考えるうえで一つの参考材料になり得ます。単なる数字としての人口問題ではなく、「どのような社会を次の世代に引き継ぐのか」という視点から、各国の取り組みを見比べていくことが求められています。
Reference(s):
China's nationwide childcare subsidy program opens for applications
cgtn.com
