ヨハネスブルクG20外相会合、南ア主導と米ボイコットの波紋 - NewsTomo

南アフリカ・ヨハネスブルクで開かれているG20外相会合で、早くも緊張が高まっています。開催国の南アフリカが包摂的な経済成長と不平等の是正を前面に出す一方で、米国は南アフリカのイスラエルやイランに対する姿勢に反発し、会合をボイコットしているためです。

世界の主要経済が集まるG20の場で、なぜここまで対立が鮮明になっているのか。この歴史的なサミットの意味と、グローバル・サウスと呼ばれる新興国・途上国の動きを整理します。

ヨハネスブルクで進むG20外相会合とは

G20（主要20か国・地域）は、本来は世界経済や金融安定を議論するための枠組みですが、近年は安全保障や気候変動、開発など幅広い課題を扱う国際協議の場になっています。首脳会議に先立ち、各国の外相が集まる外相会合は、外交面での調整や合意形成を進める重要なステップです。

今回、舞台となっているのは南アフリカ最大の都市ヨハネスブルクです。アフリカ大陸でG20の議論が本格的に交わされる場としても注目されており、開催国の南アフリカは、この機会を生かして世界経済のルール作りにグローバル・サウスの視点をより強く反映させたい考えです。

南アフリカが掲げる「包摂的成長」と不平等是正

南アフリカは今回の外相会合を「歴史的なサミット」と位置づけ、包摂的な経済成長（インクルーシブ・グロース）と格差の是正を中心テーマに据えています。単に経済規模を拡大するだけでなく、その果実を社会のすみずみまで行き渡らせることを重視しているためです。

その背景には、世界各地で広がる所得格差や社会的不平等があります。新型コロナの影響や物価高、気候変動による被害は、国や地域、階層によって重くのしかかり方が異なります。南アフリカは、こうした構造的な不平等を是正することが、持続可能な世界経済の前提だと訴えています。

米国が会合をボイコット、その背景にイスラエルとイラン

しかし、すべてのG20メンバーが南アフリカのスタンスに賛同しているわけではありません。米国は、南アフリカのイスラエルやイランに対する姿勢に強く反発し、今回の外相会合をボイコットしています。最大級の経済大国の一つが欠けた形で議論が行われることで、会合の重みやメッセージ性に影響が出ることは避けられません。

ボイコットは、単なる外交上の「空席」以上の意味を持ちます。安全保障やエネルギー、制裁をめぐる議題では、米国の関与が薄れることで合意形成が難しくなる一方、他の参加国、とくにグローバル・サウス諸国が独自の連携を模索する動きが強まる可能性もあります。