トランプ米大統領、ケロッグ特使を「ウクライナ専任」に - NewsTomo

米国のドナルド・トランプ大統領は土曜日、今年11月下旬にウクライナとロシアを担当する特使に任命した退役中将キース・ケロッグ氏について、今後はウクライナに専念する特別代表としての役割に絞ると発表しました。ウクライナ情勢と米国の外交方針を読み解くうえで重要な一手として注目されています。

トランプ米大統領が発表した「役割の絞り込み」とは

トランプ大統領は、自身のソーシャルメディア「トゥルース・ソーシャル」への投稿で、ケロッグ氏を「高く尊敬されている軍事の専門家」と紹介し、同氏がウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領やウクライナ指導部と直接やり取りすると明らかにしました。

投稿の中でトランプ氏は、ケロッグ氏について、ゼレンスキー大統領らと「互いによく知り合っており、とても良好な協力関係にある」と強調しました。任命時にはウクライナとロシアの双方を担当するとされていましたが、今回の発表で、実務上の焦点はウクライナ側との調整に置かれることになります。

ケロッグ氏は80歳の退役軍人で、長年ワシントンの安全保障政策の現場で重要な役割を担ってきました。当時の副大統領マイク・ペンス氏の国家安全保障担当補佐官を務めたほか、第1次トランプ政権では国家安全保障会議（NSC）の事務局長兼首席補佐官として政権中枢を支えました。

大統領に近い立場で国家安全保障に携わってきた経験を持つケロッグ氏が、ウクライナ情勢を巡る特使として再び前面に出ることで、政権内での意思決定と現場の調整をつなぐ役割を期待する見方もあります。

一方で、ケロッグ氏は今年サウジアラビアで行われた最近の和平協議には参加していません。2月にサウジアラビアの首都リヤドで開かれたロシア代表団との会合にも、今月初めに同国の港湾都市ジェッダで行われたウクライナ代表団との協議にも、ケロッグ氏の姿は見られませんでした。

このことから、ケロッグ氏の役割は、複数国が集まる公開の和平フォーマットというよりも、特定の指導者との直接の連絡役として位置づけられている可能性があります。ウクライナ側との信頼関係を前面に出すことで、個別の合意形成や調整を進める狙いがあるとも受け止められます。

今回の「ウクライナ専任」という役割の絞り込みは、米国がウクライナとの直接対話のチャンネルを一層重視しているシグナルと見ることができます。大統領が「高く尊敬されている」と評価する人物を前面に起用することで、ゼレンスキー大統領との意思疎通をスピードアップさせたい思いもにじみます。

また、ウクライナとロシアの双方を一人の特使が担うのではなく、ロシア側とのやり取りは別のルートで行うことで、役割分担を明確にする狙いも考えられます。誰がどの相手と交渉するのかという窓口の整理は、複雑化する国際交渉を管理するうえで重要なポイントです。

2025年も終盤に入り、ウクライナを巡る国際外交は新たな局面に差し掛かっています。ケロッグ氏の「ウクライナ専任」体制が、今後どのような動きにつながるのか、次の点に注目が集まりそうです。

トランプ政権は、ケロッグ氏のように長年の経験と政治的な信頼を兼ね備えた人物を通じて、ウクライナとの関係をどこまで深められるのか。今後の発言や訪問日程が、国際ニュースとして引き続き大きな関心を集めそうです。

Reference(s):
Trump narrows Keith Kellogg's role to special envoy to Ukraine
cgtn.com