インドとパキスタンが互いの外交官を追放スパイ疑惑で緊張はどこへ向かう？ - NewsTomo

インドとパキスタンが火曜日、互いの外交官を一人ずつ追放すると発表しました。両国はそれぞれ、相手国の外交官がスパイ活動に関与していたと主張しており、南アジアの緊張をうかがわせる動きとなっています。

互いの外交官を追放、何が起きたのか

今回の国際ニュースは、パキスタンとインドが同じタイミングで相手国の外交官を追放するという、いわゆる「ミラー（鏡写し）」の措置を取った点に特徴があります。両国とも、問題となった外交官が情報収集などスパイ活動に関わっていたと主張しています。

パキスタン外務省は、イスラマバードにあるインド高等弁務官事務所の職員1人をペルソナ・ノン・グラータ（受け入れを拒否された人物）に指定したと発表しました。この職員には、24時間以内にパキスタンを離れるよう命じたとしています。

外務省は、インド側の臨時代理大使（チャージ・ダフェール）を呼び出し、今回の決定を正式に通告しました。その際、インド代表部に対して、所属職員が外交上の責任や役割に反する行為を行わないよう求めたと説明しています。

高等弁務官事務所（ハイ・コミッション）は、インドやパキスタンのような英連邦諸国の間で大使館に相当する役割を担う外交機関です。その一部の職員が追放対象となった形です。

インドのメディアによると、インド政府はこれに先立ち、ニューデリーにあるパキスタン高等弁務官事務所で勤務する職員1人を国外退去処分とし、こちらも24時間以内に出国するよう求めていました。

インド外務省の声明では、このパキスタン側の外交官について「インドにおける公的な地位にふさわしくない活動に関与していた」と説明されています。具体的な内容は明らかにされていませんが、スパイ活動を念頭に置いた表現と受け止められています。

今回の国際ニュースでキーとなる言葉が、パキスタン側が用いたペルソナ・ノン・グラータです。これはラテン語で「好ましくない人物」という意味で、受け入れ国が特定の外交官の駐在を認めないと宣言する際に使われます。

ペルソナ・ノン・グラータとされた外交官は、多くの場合、短い期限で出国を求められます。今回も両国とも、対象となる外交官に24時間以内の退去を命じています。外交関係を全面的に断つほどではないものの、強い不満や抗議を示すための手段といえます。

互いに1人ずつ外交官を追放し合う動きは、インドとパキスタンの間で不信感が根強いことを改めて示しています。一方的な措置ではなく、ほぼ同じ規模でやり返す形をとった点からは、一定の「バランス」を保ちながら圧力をかけ合っている様子もうかがえます。

各国の外交官は、情報収集も重要な役割の一つとされていますが、その線引きが「正当な外交活動」なのか、「スパイ活動」なのかをめぐっては、常にグレーゾーンが存在します。今回も、どのような行為が問題視されたのかは公表されておらず、双方の主張は大枠のみが伝えられています。

こうしたスパイ疑惑は、相手国への不信や緊張が高まっているときに表面化しやすいテーマです。外交官の追放は、軍事衝突などに比べればエスカレーションの度合いは低いものの、関係悪化のシグナルとして重く受け止められます。

今回の措置は、互いの高等弁務官事務所そのものを閉鎖するのではなく、特定の職員を対象にしています。このことは、緊張が高まる一方で、最低限の外交チャンネルは維持しようとする意図も読み取れる場面です。

一人の外交官の追放が、すぐに大きな政策転換や軍事的な動きにつながるとは限りません。しかし、こうした小さな外交的対立が積み重なることで、不信感が固定化され、対話のハードルが徐々に上がっていく可能性もあります。

国際ニュースとして今回の出来事を見るとき、私たちが意識しておきたいのは次の点です。

インドとパキスタンの今回の動きは、南アジアの安定と国際関係を考えるうえで、今後の両国関係を占う一つのサインとして注目しておきたいニュースです。

Reference(s):
Pakistan, India expels each other's diplomats
cgtn.com