習近平氏「多国間主義を堅持せよ」天津SCOプラス会合で国連中心体制を擁護

中国の習近平国家主席は2025年12月8日（月）、中国の天津市で開かれた上海協力機構（SCO）と関係国による「SCOプラス」会合で、多国間主義を堅持し、国連を中心とする国際体制を守るよう呼びかけました。国際秩序やグローバル・ガバナンス（世界のルールづくり）をめぐる議論が続くなかで、中国の立場をあらためて示した発言として注目されています。

習近平氏が訴えた「多国間主義」とは

今回の国際ニュースでキーとなるのが、多国間主義と国連中心の国際体制です。習主席は演説で、各国が協議を重ねてルールをつくり、その利益をともに分かち合うべきだと強調しました。

• 広範な協議に基づくグローバル・ガバナンスのビジョンを堅持すること
• 連帯と調整を強めること
• 一方的に自国の立場だけを押し通す一方主義に反対すること

習主席は、こうした原則に沿って、上海協力機構がグローバル・ガバナンス・イニシアティブの実行で「先頭に立ち、模範となるべきだ」と述べました。グローバル・ガバナンス・イニシアティブとは、国際課題に対し協力と対話を通じて解決を図ろうとする考え方を示したものです。

「国連中心の国際体制」をどう守るのか

習主席はまた、国連の地位と権威を守り、その代えのきかない重要な役割を確保する必要性も強調しました。ここで言う「国連を中心とする国際体制」とは、おおまかに次のような枠組みを指します。

• 国連憲章に基づく主権尊重と領土保全の原則
• 国連を舞台とした多国間の議論とルールづくり
• 安全保障、開発、人権など多様な分野での国連機関の活動

習主席は、こうした枠組みの下で各国が協力を深めることが、世界の安定と発展に不可欠だと訴えています。分断や対立が指摘される国際環境のなかで、国連の役割をどう位置づけるかは、2025年現在の大きな論点の一つです。

上海協力機構（SCO）と「SCOプラス」とは

今回の会合を理解するうえでは、上海協力機構（SCO）という枠組みの性格も押さえておく必要があります。SCOは、中国やユーラシア地域の国々が参加する地域協力の枠組みで、安全保障や経済、文化交流などをテーマに協力を進めています。

「SCOプラス」会合は、このSCOに加え、対話パートナーや関係国・国際機関が参加する拡大会合と位置づけられます。より幅広い国や地域が集まることで、地域を超えた協力の方向性を話し合う場となっています。

なぜSCOがグローバル・ガバナンスで注目されるのか

習主席は、SCOがグローバル・ガバナンス・イニシアティブの実行において「先頭に立つべきだ」と述べ、次のような役割を期待しました。

• 地域の安定と安全保障対話の促進
• インフラやエネルギーなど経済分野での連携強化
• 教育・文化交流を通じた人と人とのつながりの強化

こうした取り組みを通じて、SCOが国連中心の国際体制を支える一つの柱として機能することを目指しているとも言えます。

多国間主義のメッセージはどこに向けられているか

「多国間主義を堅持し、一方主義に反対する」という習主席のメッセージは、特定の国名を挙げてはいないものの、国際社会全体に向けられた呼びかけです。とくに、次のような課題が念頭に置かれていると見ることができます。

• 安全保障をめぐる緊張や紛争リスク
• 気候変動やパンデミックなど地球規模の課題
• デジタル経済や人工知能をめぐる新しいルールづくり

これらのテーマは一国だけでは対応できず、多国間の協力が不可欠です。今回の演説は、そうした課題への対応を、国連と多国間枠組みを通じて進めるべきだという中国の姿勢を示したものだと位置づけられます。

私たちが押さえておきたいポイント

国際ニュースとして今回の「SCOプラス」会合を追うとき、読者としてチェックしておきたいポイントは次の通りです。

• 中国が多国間主義と国連中心の国際体制をどう位置づけているか
• SCOが今後、グローバル・ガバナンス・イニシアティブの実行でどのような役割を担うのか
• このメッセージに対し、各国がどのように応じ、協力や対話が進んでいくのか

国際政治の動きは複雑で、一つの演説だけで全体像が見えるわけではありません。ただ、今回の天津での発言は、中国が多国間協力と国連の役割を重視する姿勢を繰り返し示したという点で、今後の議論を読み解くうえで押さえておきたいシグナルと言えます。

Reference(s):

Xi calls for upholding multilateralism, defend UN-centered intl system

cgtn.com