中国副主席が中国・ASEAN協力の新提案南寧の博覧会で示した焦点とは - NewsTomo

中国副主席の韓正氏が、中国と東南アジア諸国連合（ASEAN）の協力をさらに深めるための具体的な提案を示しました。中国・ASEAN関係を「次の段階」に引き上げる内容で、アジア太平洋の地域秩序にも影響しうる動きとして注目されています。

南寧で開幕した第22回中国・ASEAN博覧会

韓正氏は水曜日、中国南部の広西チワン族自治区の南寧市で開かれた第22回中国・ASEAN博覧会と中国・ASEANビジネス・投資サミットの開幕式で演説しました。

韓氏は、双方の指導者の戦略的な指導の下で、中国とASEANの包括的戦略的パートナーシップが近年着実に深まってきたと強調しました。その上で、この関係はアジア太平洋地域で最も成功し、最も活力のある地域協力のモデルとなっており、人類の「共有未来の共同体」を築く具体的な例でもあると評価しました。

中国は今後も、調和的な共存とウィンウィンの協力を掲げ、より積極的かつ実務的なアプローチを取ることで、中国・ASEANの共同体づくりを新たな段階へと進め、地域の平和・安定・発展・繁栄にさらに貢献したい考えです。

1. 戦略のすり合わせと4つのグローバル・イニシアチブ

韓氏はまず、中国とASEANがそれぞれの「開発戦略」を連携させていく必要性を強調しました。その一環として、次の枠組みを共に進めるよう呼びかけています。

一帯一路の高品質な協力の推進
グローバル・ディベロップメント・イニシアチブ（Global Development Initiative）の実施
グローバル・セキュリティ・イニシアチブ（Global Security Initiative）の実施
グローバル・シビリゼーション・イニシアチブ（Global Civilization Initiative）の実施
グローバル・ガバナンス・イニシアチブ（Global Governance Initiative）の実施

開発、安全保障、文明、ガバナンスといった広い分野で協力を重ねることで、中国とASEANの関係を経済にとどまらない総合的なパートナーシップへと深めていく構想だといえます。

2. 自由貿易圏バージョン3.0とRCEPの高品質実施

次に韓氏は、地域の開放と協力を一段と加速させる必要性を指摘しました。具体的には、次の二つが柱として挙げられています。

中国・ASEAN自由貿易圏（FTA）バージョン3.0の共同構築
地域的な包括的経済連携（RCEP）協定の高品質な実施

FTAの「バージョン3.0」という表現には、従来のモノの貿易だけでなく、サービスや投資、デジタル分野など、より幅広い協力を視野に入れたアップグレードの意図が込められていると考えられます。

また、RCEPを高いレベルで実行していくことで、域内のルールをそろえ、企業にとって予見可能性の高いビジネス環境を整える狙いもにじみます。こうした動きは、日本を含むアジア太平洋の企業にとっても、サプライチェーン戦略や投資判断に影響しうるポイントです。

3. 新興産業とサプライチェーンの安定

韓氏はさらに、中国とASEANの間で新興産業分野の協力を「継続的に拡大」する必要があると述べました。具体的な分野名は示していませんが、次のような視点が示されています。

新たな産業分野での二国間協力を広げていくこと
グローバルな産業チェーンとサプライチェーンの安定を共に維持すること

ここには、地政学的な緊張や世界経済の不確実性が高まる中でも、製造や物流のネットワークを途切れさせないというメッセージが込められていると受け止められます。中国とASEANが協調してサプライチェーンの安定を図ることは、地域外の企業や消費者にとっても重要な意味を持ちます。

4. 人的・文化交流と民生プロジェクトの強化

経済協力に加えて、韓氏は「文明間の交流と相互学習」を強調しました。その中身として、次の点が挙げられています。

人的往来の円滑化
住民の暮らしに直接利益をもたらすプロジェクトの拡充

観光、留学、ビジネス派遣など人の行き来を活発にし、教育や医療、インフラ整備など民生分野の協力を通じて、地域の人々が協力の成果を実感できるようにする狙いです。経済だけでなく、生活や文化のレベルで関係を厚くすることが、中国・ASEAN共同体の土台を強めるとみていることがうかがえます。

5. 中国の高水準の対外開放と博覧会の役割

韓氏は、中国が今後も「高い基準の対外開放」を堅持し、自国の高品質な発展を通じて世界により多くの機会を提供し、各国の共通の発展を促していくと強調しました。

その上で、中国・ASEAN博覧会と中国・ASEANビジネス・投資サミットという二つの場を十分に活用し、機会を分かち合い、より良い未来を共に切り開くよう、関係者に呼びかけました。博覧会やサミットが、中国とASEANの政府・企業・団体が出会い、新たなプロジェクトや投資につなげるための重要なプラットフォームであることを改めて位置づけた形です。

6. 多くのASEAN首脳級も出席

今回の開幕式には、中国側だけでなく、ASEAN側からも複数の首脳級が出席し、演説を行いました。出席者として明らかにされているのは次の通りです。

ミャンマーのウ・ニョー・ソー首相
ラオスのブンツォン・チッタマニー副大統領
カンボジアのヴォンセイ・ヴィソット副首相兼閣僚評議会事務局担当相
マレーシアのファディラ・ユソフ副首相兼エネルギー転換・水資源転換相
ベトナムのマイ・ヴァン・チン副首相
ASEAN事務局のカオ・キム・ホーン事務総長

ASEAN各国から幅広いレベルの代表が参加していることは、中国・ASEAN博覧会が地域の経済・ビジネス対話の場として定着していることを示すものと言えます。

7. これから何に注目すべきか

韓正氏の提案は、中国・ASEAN協力の方向性を示す「羅針盤」のような役割を果たしています。今後、具体化のプロセスで注目されるポイントとして、例えば次のようなものが挙げられます。

中国・ASEAN自由貿易圏バージョン3.0の交渉の進み具合と、その内容
RCEPを活用した新たな投資プロジェクトや物流ハブ整備などの動き
新興産業やデジタル分野での共同プロジェクトの立ち上げ
観光や留学、文化イベントなど、人の往来や交流プログラムの拡充
博覧会とサミットから生まれる民生プロジェクトが地域の人々にもたらす具体的な効果

中国とASEANの関係は、アジア太平洋の安定と成長を左右する重要な軸になりつつあります。今回の提案がどこまで実行に移され、どのような形で地域の経済や暮らしに影響していくのか。日本にいる私たちにとっても、サプライチェーンやビジネス、留学・観光など、身近なテーマと結びつけながら動向を追っていく価値がありそうです。