国連気候サミット2025で習主席が新NDC発表 パリ協定10年のメッセージ
パリ協定10年の節目に、習主席が国連気候サミットでビデオ演説
2025年9月24日に開かれた国連気候サミットで、中国の習近平国家主席がビデオ演説を行い、新たな国別削減目標（NDC）と、今後の世界の気候ガバナンスに向けた三つのメッセージを示しました。
2025年はパリ協定採択から10年の節目であり、各国が新たなNDCを提出する重要な年です。習主席は、地球温暖化対策をめぐる国際協力が「重要な段階」に入っていると位置づけました。
演説の三つのメッセージ
1. 信頼を固める
習主席はまず、「グリーンで低炭素な転換は時代の潮流」だと強調しました。一部の国がこの流れに逆行する動きを見せるなかでも、国際社会は進むべき方向を見失わず、自信と行動を保ち続けるべきだと呼びかけました。
そのうえで、各国がNDCの策定と履行を進めることで、地球温暖化対策に向けた協力へ「より多くのポジティブなエネルギー」を与える必要があると述べました。
2. 責任を果たす
次に習主席は、公平性と開発の権利を重視する姿勢を示しました。世界全体でグリーン転換を進める過程では、公平と公正が守られ、開発途上国の「発展する権利」が十分に尊重されるべきだと強調しました。
気候変動対策が、南北問題の格差を広げるのではなく、むしろ縮める方向に働くべきだという考え方です。そのための原則として、「共通だが差異のある責任」を掲げ、先進国が率先して排出削減義務を果たし、開発途上国に対して資金や技術面でより多くの支援を行うべきだと述べました。
3. 協力を深める
三つ目のメッセージは、協力の強化です。習主席は、世界にはグリーン開発への巨大な需要があり、各国がグリーン技術やグリーン産業で国際的な協調を深めることが重要だと語りました。
具体的には、グリーンな生産能力の不足に対応し、品質の高いグリーン製品が世界中を自由に流通できるようにすることで、グリーン開発の利益を地球の隅々にまで届けるべきだとしました。
中国の新たなNDC目標の中身
演説の中で習主席は、中国の新たなNDCとして、2035年を見据えた複数の数値目標を発表しました。その主な内容は次の通りです。
- 2035年までに、経済全体の温室効果ガスのネット排出量を排出ピーク時から7〜10パーセント削減し、より高い削減も目指す
- エネルギー消費に占める非化石燃料の割合を30パーセント超に引き上げる
- 風力発電と太陽光発電の設備容量を2020年時点の6倍超に拡大し、合計3,600ギガワット超を目標とする
- 森林蓄積量を240億立方メートル超に引き上げる
- 新車販売において、新エネルギー車を主流とする
- 全国炭素排出量取引市場の対象を、主要な高排出セクターにまで拡大する
- 気候変動への適応力を備えた社会を、おおむね構築する
習主席は、これらの目標はパリ協定の要請に基づく中国の「最大限の努力」を示すものであり、達成には中国自身のたゆまぬ努力に加え、支援的で開かれた国際環境が必要だと述べました。そのうえで、中国には約束を履行する決意と自信があると強調しました。
なぜ今、この演説が重要なのか
パリ協定採択から10年となる2025年は、各国が次の一歩をどう踏み出すかが問われる年です。習主席の演説は、この節目の年における中国の立場と具体的な行動計画を示すものだと言えます。
特に、開発途上国の発展と気候変動対策を両立させるという視点や、先進国に対する支援拡大の呼びかけ、グリーン技術と産業をめぐる国際協調の必要性などは、今後の議論の重要なキーワードになりそうです。
これからの焦点は「実行」と「協調」
習主席は、「大きなビジョンには具体的な行動が必要」だと述べ、気候変動への対応を「緊急でありながら長期的な課題」と表現しました。
今後の焦点としては、
- 各国が新たなNDCをどこまで具体的な政策に落とし込み、実行できるか
- 先進国と開発途上国の間で、公平性と支援のバランスをどのように取るか
- グリーン技術や製品の国際的な流通を、どこまで広げられるか
2025年12月の今、9月の国連気候サミットで示されたメッセージを振り返りつつ、各国のその後の動きを見ていくことが求められています。
私たちの暮らしとのつながり
エネルギー、交通、森林、金融市場までを視野に入れた今回の目標は、国際政治の話題にとどまらず、私たちの日常ともつながっています。再生可能エネルギーの拡大や電気自動車の普及、カーボン市場の整備といった動きは、日本を含む多くの国でも重要なテーマとなっています。
世界の大きな方針転換の中で、自分の暮らし方や働き方をどう変えていくのか。パリ協定10年の節目にあたる2025年の今、改めて考えてみるきっかけになりそうです。
Reference(s):
Full text: Xi Jinping's video speech at the UN Climate Summit 2025
cgtn.com
