COP29バクーで中国が示した気候変動への決意【国際ニュース】 - NewsTomo

アゼルバイジャンの首都バクーで開催されている国連気候変動枠組み条約第29回締約国会議（COP29）の首脳級会合の場で、中国の丁薛祥副総理が「気候変動への取り組みは揺るがない」と強いメッセージを発しました。本記事では、この国際ニュースのポイントと、その背景にある中国のスタンスを整理します。

COP29バクーで示された中国のメッセージ

中国の丁薛祥副総理（国家主席・習近平氏の特別代表であり、中国共産党中央政治局常務委員）は、バクーで開かれているCOP29の「世界首脳級気候行動サミット」に合わせて、国連のグテーレス事務総長と会談しました。

この場で丁副総理は、中国の気候変動対策への決意と行動は、国際情勢や他国の政策が変化しても揺らぐことはないと強調しました。

気候変動を国家戦略の中核に

丁副総理は、中国が気候変動への対応を国家戦略として位置づけていることを明らかにしました。とくに、グリーン（環境配慮型）で低炭素な発展を「質の高い成長」を実現するための重要な要素としていると説明しました。

そのうえで、中国は生態環境の保護と経済成長の両方に効果をもたらすことを目指し、一連の政策や措置を打ち出して実行していると述べています。

気候変動対策を国家戦略として推進
グリーン・低炭素を高品質な発展の柱に位置づけ
環境と経済の「二つの利益」を両立させる政策を展開

2030年ピーク・2060年カーボンニュートラルという約束

中国は、二酸化炭素の排出量を2030年までにピークアウトさせ、2060年までにカーボンニュートラル（実質排出ゼロ）を達成するという目標を掲げています。丁副総理は、これは慎重に検討された、重みのある約束だと述べました。

気候変動への対応で最も重要なのは「実際の行動」であり、中国はこれまで言葉と行動を一致させてきたと強調しました。単なるスローガンではなく、具体的な実行を通じて国際社会に責任を果たしていく姿勢を示した形です。

多国間主義と国連中心の気候ガバナンス

丁副総理はまた、中国が多国間主義を堅持し、国連を中心とする国際システムを一貫して支持していると述べました。気候変動分野では、国連気候変動枠組み条約を中心とした枠組みが、世界全体の気候ガバナンス（統治）の「主なチャンネル」であると位置づけています。

一国のみのアプローチではなく、多国間のルールと対話を重視することで、気候変動という地球規模の課題に対応していく考え方だと言えます。

COP29での協力と「一国主義」への懸念

中国は、大国としての責任を果たし、気候変動に関する国際協力に重要な貢献をしてきたと丁副総理は述べました。そのうえで、中国はすべての関係国と共に、実務的で開かれた対話を進め、一国だけの立場に偏る一方的なアプローチ（一国主義）を退けたいとしています。

また、COP29で前向きな成果を得ることで、多国間の気候変動交渉のプロセス全体に「プラスの勢い」をもたらしたいという意欲も示されました。

グテーレス事務総長が示した評価

国連のグテーレス事務総長は、中国が掲げる二つのカーボン目標（排出ピークアウトとカーボンニュートラル）に向けた努力と貢献を高く評価しました。また、長年にわたり国連の取り組みに強い支援を行ってきた中国に感謝の意を表明しました。

さらに事務総長は、国連として中国との協力を一層強め、多国間主義を共に守りながら、COP29の成功と地球規模での気候変動対策の強化に取り組む姿勢を示しました。

このニュースから何を読み取るか

今回の発言からは、少なくとも次のようなポイントが浮かび上がります。

国際情勢が変化しても、中国は気候変動対策の方針を揺るがせないと明言したこと
国連と国連気候変動枠組み条約を、気候ガバナンスの中心的な場として重視していること
スローガンではなく「実務的な行動」と対話を通じて成果を出そうとしていること

気候変動をめぐる国際ニュースは複雑になりがちですが、今回のCOP29でのやりとりは、中国がどのような枠組みや原則を重視し、どのような姿勢で議論に臨もうとしているのかを知る手がかりになります。今後の交渉の行方や各国の政策をフォローするうえで、こうしたメッセージの背景を押さえておくことが、私たちにとっても重要になりそうです。