習近平氏とバイデン氏がリマで会談 米中関係の安定化継続で一致
中国の習近平国家主席と米国のバイデン大統領は、ペルーの首都リマで現地時間の土曜日に会談し、米中関係を安定させる取り組みを今後も続けていくことで一致しました。中国外交部によると、両首脳は会談を率直で深く、建設的だったと評価し、引き続き緊密に連絡を取り合う意思を示しました。
リマでの米中首脳会談、何が確認されたのか
会談では、米中関係の安定に向けて、首脳同士だけでなく両国の外交・安全保障チームを含めた対話の枠組みを維持・強化していくことの重要性が改めて確認されました。
両首脳は特に、次のような分野における対話と連絡の継続を評価しました。
- 両国間の戦略的な意思疎通
- 外交・安全保障チーム同士の定期的な連絡
- 軍同士の対話メカニズム（ミル・トゥー・ミル関係）
- 経済・貿易・金融分野の対話枠組み
中国外交部によると、双方はこうした枠組みを通じて関係の安定化を進め、「関係の円滑な移行」を確保していく姿勢を示しています。
米中関係を導く「7つの原則」を再確認
習氏とバイデン氏は、米中関係の指針となる七つの共通認識をあらためて確認しました。その内容は次のとおりです。
- 互いを尊重して扱うこと
- 平和的に共存する道を見いだすこと
- 意思疎通のチャンネルを常に開いておくこと
- 衝突を防ぐこと
- 国連憲章を順守すること
- 共通の利益がある分野では協力すること
- 競争の側面を責任を持って管理すること
双方はこれらの原則を堅持し、米中関係を引き続き安定させていく意向を示しました。
米中関係の政治的土台と「4つのレッドライン」
会談で習氏は、大国同士である中国と米国の間に矛盾や違いが生じることは避けられないとしつつも、一方が他方の核心的利益を損なうべきではなく、ましてや衝突や対立を求めるべきではないと強調しました。
そのうえで、米中関係の政治的な基盤として次の二つを挙げました。
- 一つの中国原則
- 三つの米中共同コミュニケ
さらに習氏は、次の四つを中国にとってのレッドライン（越えてはならない一線）だと示しました。
- 台湾問題
- 民主と人権の問題
- 中国の進む道と制度
- 中国の発展する権利
これらは挑戦してはならないものであり、米中関係にとって最も重要な「ガードレール」と「安全網」だと強調しました。
「4つの変わらない点」：中国の対米スタンス
習氏は同時に、中国の対米方針には四つの「変わらない点」があると述べました。
- 安定的で、健全かつ持続可能な米中関係を目指す目標は変わらない
- 相互尊重、平和共存、ウィンウィンの協力という原則へのコミットメントは変わらない
- 主権、安全、発展利益を断固として守る立場は変わらない
- 中国と米国の人々の伝統的な友好を受け継ぎ発展させたいという思いは変わらない
習氏は、中国は対話に前向きであり、協力を拡大しつつ違いを適切に管理する用意があるとし、米中関係の安定に向けて得られた「貴重な勢い」を維持していきたいと述べました。
専門家「中国の一貫した姿勢を示した会談」
専門家からは、今回の会談が中国の対米姿勢の一貫性を示すものだという評価が出ています。
中国外交学院の高飛・副院長は、「中国の目指す安定的で、健全かつ持続可能な米中関係という目標は変わっていない。習主席とバイデン氏の会談は、中国がこの努力を諦めていないことを示した」と指摘しました。
また高氏は、会談は「米国政府の姿がどう変わろうとも、中国が相互尊重、平和共存、ウィンウィンの協力という大きな方向性を変えない」というメッセージを米側に送るものだと述べています。
南京大学国際関係学院の周文星・准教授も、今回の会談と、移行期間における米中関係の安定をバイデン氏が確保するとした点は「極めて重要だ」と評価しました。
周氏はさらに、今回の首脳会談が「世界で最も重要な二国間関係」である米中関係の安定的な発展の可能性を世界に示し、各国が抱いていた現在と将来の情勢への不安を、一定程度和らげたと分析しています。
これからの米中関係をどう見るか
中国外交部によると、両国は今回確認した七つの原則を堅持しつつ、米中関係の安定化を続け、関係の円滑な移行を図っていく方針です。戦略的な意思疎通や軍同士の対話、経済・貿易・金融分野での協議を継続することは、リスク管理の観点からも重要になります。
一方で、中国側が示した「レッドライン」と「変わらない点」は、今後の米中関係を読み解くうえで欠かせない基準になります。どのような政策や発言がこれらの線に触れるのかは、今後も各国が注視していくことになりそうです。
世界各国が米中関係の行方を見守るなか、リマでの首脳会談は、対立ではなく対話を通じて競争を管理しようとする試みとして位置づけられます。今後、具体的な協力や対話の成果がどこまで積み上がるのかが、次の焦点となります。
Reference(s):
Xi, Biden agree to continue to stabilize China-U.S. relations
cgtn.com
