中国とカザフスタンの立法府トップが会談一帯一路と戦略的パートナーシップを確認 - NewsTomo

中国とカザフスタンの関係が「黄金期」にあるとされるなか、両国の立法府トップが北京で会談し、一帯一路や戦略的パートナーシップをさらに前進させる姿勢を示しました。本記事では、この会談のポイントと、その背景にある中国・カザフスタン関係の流れを整理します。

会談の概要：北京で中国・カザフスタンの立法府トップが対面

中国の全国人民代表大会（NPC）常務委員会の委員長であり「中国のトップ立法者」とされる趙楽際（ちょう・らくさい）氏は、北京でカザフスタン上院（Senate）のマウレン・アシンバエフ議長と会談しました。会談は月曜日に行われました。

会談で趙楽際氏は、中国とカザフスタンは「良き隣人、友人、そしてパートナーだ」と強調しました。そのうえで、両国の国家元首が昨年、二国間関係をより高い水準へと押し上げるための新たな計画を打ち出したと述べています。

趙氏は、中国がカザフスタンとともに、この首脳間の重要な合意を着実に実行し、「中国・カザフスタン恒久的包括的戦略的パートナーシップ」の新たな進展を追求していく用意があると表明しました。

中国とカザフスタンの関係は「恒久的包括的戦略的パートナーシップ」と位置づけられています。この表現からは、短期的な利害にとどまらず、長期的で幅広い協力を視野に入れた関係であることがうかがえます。

今回の会談では、首脳レベルで確認されたこの枠組みを、立法府レベルの協力によって支えていく姿勢がより明確になったと言えます。国家関係の安定性や予見可能性を高めるうえで、法律や制度の整備は重要な要素だからです。

趙楽際氏は、両国の立法機関が交流と協力を強化し、一帯一路と各分野での実務協力に対して「法的な保証」を提供することへの期待を示しました。

ここで言う「法的な保証」とは、例えば次のような役割を指していると考えられます。

中国とカザフスタンが共同で進める一帯一路（Belt and Road Initiative）の取り組みは、多層的で長期的な枠組みです。そのため、立法府同士の対話と制度づくりが、プロジェクトの持続性を高めるカギとして位置づけられていることが読み取れます。

これに対し、アシンバエフ議長は、両国の国家元首の指導のもとで「カザフスタンと中国の関係は、急速な成長を遂げる黄金期に入った」と評価しました。

さらに同議長は、カザフスタン上院として、中国の全国人民代表大会との間で、立法やその他の分野における交流と相互学習を強化する意思を示しました。また、立法機関が二国間関係の深化において、積極的な役割を果たしていく考えも表明しています。

両国が「黄金期」と呼ぶタイミングで、立法府トップ同士が協力の意思を確認したことは、今後の関係が一過性ではなく、制度面から支えられていく方向性を示すものと捉えられます。

今回の会談内容から、2025年以降の中国・カザフスタン関係を考えるうえで、次のようなポイントが浮かび上がります。

中国とカザフスタンの今回の会談は、首脳外交で築かれた方向性を、立法府レベルの協力で裏打ちしていく動きの一つと見ることができます。こうした積み重ねが、今後の地域協力や国際秩序のあり方にどのような影響を与えるのか、引き続き注目されます。

Reference(s):
China's top legislator meets with Senate chairperson of Kazakhstan
cgtn.com