中国の高齢者介護改革、目標は「すべての高齢者に基本的ケア」 - NewsTomo

中国の民政部（日本の厚生労働省に相当）の呂志源（Lu Zhiyuan）部長は、日曜日の記者会見で、高齢者介護サービスの改革・発展を進める最終的な目的は「すべての高齢者が基本的な介護サービスにアクセスできるようにすること」だと述べました。高齢化が進むなかで、どのような介護体制をつくろうとしているのか、その方向性が示された形です。

「学校」や「病院」と並ぶ社会インフラとしての介護

呂部長は「教育には学校があり、医療には病院があるように、高齢者介護にもそれに対応する機関が必要だ」と強調しました。高齢者介護サービスを、教育や医療と同じレベルの社会インフラとして整備していく方針です。

そのうえで、中国は都市と農村を含む全国で、高齢者介護のための三層構造のサービスネットワークづくりを加速させるとしています。地域差を縮めつつ、どこに住んでいても基礎的な介護を受けられる体制をめざすねらいとみられます。

在宅・コミュニティ・施設を組み合わせたサービス提供

呂部長は、高齢者介護サービスの提供体制について、次のような骨格を示しました。

在宅ケアを「基盤」とする
コミュニティ（地域）ケアがそれを「支える」
専門的な介護施設によるケアを「下支え」とする

つまり、まずは自宅で暮らし続けられるよう支援し、必要に応じて地域のサービスや専門施設のケアを組み合わせる多層的なモデルです。また、医療と介護のサービスを組み合わせる「医療・介護連携」を進める方針も示しました。病気の治療と日常生活の支援を切れ目なく提供することで、高齢者と家族の負担軽減を図る狙いがあります。