中国・ブラジル共同声明多国間主義とガザ支援で連携強化 - NewsTomo

中国とブラジルは共同声明を発表し、「より公正な世界」と「より持続可能な地球」、そして多国間主義の擁護に向けて協力を強化していく姿勢を明確にしました。

首脳訪問と共同声明の背景

中国とブラジルは、「中国・ブラジル運命共同体の構築」を一層進めることをうたう共同声明を発表しました。これは、習近平国家主席の招待を受けたブラジルのルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領が、2025年5月10日から14日まで国賓として中国を訪問した際に示されたものです。

ルラ大統領は訪問中、北京で開かれた第4回中国・CELAC（中南米・カリブ海諸国共同体）フォーラム外相会合にも出席しており、今回の共同声明は二国間関係と地域協力、そしてグローバルな課題への対応を包括的に整理した内容となっています。

共同声明では、両国が実務協力を拡大・深化させ、自国の開発戦略をしっかりと連携させていく方針が確認されました。目的は、両国の近代化を推進し、地域の連結性（コネクティビティ）と持続可能な開発を高めることです。

特に科学技術分野では、次のような協力強化が打ち出されています。

これらの分野での協力は、気候変動や食料不安など、両国が「世界共通の課題」と位置づけるテーマへの対応力を高める狙いがあります。

共同声明は、文明間の相互学習や文化交流の重要性にも踏み込みました。中国とブラジルは、両国の人々の相互理解を深めるため、文化・教育・人的交流をさらに広げていくことで一致しました。

その象徴として、両国首脳は2026年を「中国・ブラジル文化年」と位置づける意向を再確認しています。音楽、映画、スポーツ、学術交流などを通じて、両国の人々が互いの社会や価値観を知る機会を増やすことが期待されます。

共同声明の中核となっているのが、国際秩序や多国間主義に関するメッセージです。両国は、国際連合（国連）を中心とし、国際法と国連憲章の目的・原則に基づく国際秩序を「しっかりと擁護する」と表明しました。

加えて、両国は次の点で足並みをそろえています。

つまり、単独行動ではなく、多国間の枠組みを通じて国際問題に対応していくべきだという立場を、両国が改めて共有した形です。

中国とブラジルは、国連および安全保障理事会の改革を支持することも明確にしました。その目的として、次のような点が挙げられています。

国連改革は多くの国にとって長年のテーマですが、中国とブラジルという大きな新興国同士が改革支持を再確認したことは、今後の議論にも影響を与えうる動きと言えます。

世界経済や貿易を取り巻く不透明感が高まる中で、共同声明は「関税戦争や貿易戦争に勝者はいない」と明言しました。また、「保護主義は今日の課題への解決策であってはならない」として、保護主義的な動きに懸念を示しています。

両国は次のような国際環境づくりを目指すとしています。

経済・貿易面でのメッセージは、サプライチェーンや市場アクセスを重視する国々にとっても重要なシグナルとなりそうです。

共同声明は、中東情勢にも踏み込んでいます。中国とブラジルは、ガザ危機に関して、今年3月4日にアラブ諸国が提案・採択した「ガザの早期回復・再建・開発」計画への支持を表明しました。

両国は国際社会に対し、以下の点を呼びかけています。

さらに、中国とブラジルは、パレスチナ問題の解決に向けた「二国家解決」への強い支持も再確認しました。その内容は、1967年の境界線に基づき、ヨルダン川西岸地区とガザ地区を含み、東エルサレムを首都とする独立したパレスチナ国家の樹立を擁護するというものです。

この立場は、人道状況の改善とともに、紛争の政治的解決を重視する姿勢を示すものといえます。

今回の中国・ブラジル共同声明は、日本やアジアの読者にとっても無関係ではありません。ポイントを3つに整理します。

1. 多国間主義と国連改革の流れ
国連中心の国際秩序や、安全保障理事会を含む国連改革の必要性は、日本を含む多くの国にとって共通の関心事です。中国とブラジルがその方針をそろえたことは、多国間の場での議論の一つの流れを示しています。
2. 経済・技術協力の広がり
宇宙、AI、半導体、エネルギー転換、バイオエコノミーなどの分野での協力強化は、技術標準やサプライチェーン、気候変動対策にも間接的な影響を与えうるテーマです。
3. ガザ・パレスチナ問題におけるメッセージ
ガザの復興支援計画への支持や二国家解決の擁護は、人道支援と政治的解決の両方を重視する立場を示しています。中東和平をめぐる国際的な議論の一部を形づくる動きと見ることができます。