習近平国家主席、「グローバル・ガバナンス・イニシアチブ」を提唱 SCO拡大会合で - NewsTomo

中国の習近平国家主席は現地時間の月曜日、中国北部の港湾都市・天津で開かれた「上海協力機構（SCO）プラス」会合を主宰し、新たな国際構想「グローバル・ガバナンス・イニシアチブ（GGI）」を提唱しました。

公平でよりバランスの取れた国際秩序づくりを目指すこの構想は、近年、中国が打ち出してきたグローバル・デベロップメント・イニシアチブ、グローバル・セキュリティ・イニシアチブ、グローバル・シビリゼーション・イニシアチブに続く4つ目の大きな枠組みとなります。

新構想「グローバル・ガバナンス・イニシアチブ」とは

グローバル・ガバナンス・イニシアチブ（GGI）は、世界のルールや制度をより公平で包摂的なものにすることを目指す構想です。習主席は、各国が協力して、公平でより公正なグローバル・ガバナンス体系を築く必要があると呼びかけました。

今回の構想は、開発、安全保障、文明といったこれまでの3つのイニシアチブを土台としつつ、それらを支える「ルールづくり」そのものに焦点を当てたものだと位置づけることができます。

習主席はGGIの柱として、次の5つの原則を掲げました。

これらの原則は、国際社会で続く対立や不信を和らげ、協力の余地を広げることを狙ったメッセージだと受け止めることもできます。

習主席は演説の中で、平和や発展、協力、互恵という世界の大きな潮流は変わらない一方で、冷戦思考や覇権主義、保護主義が依然として世界を悩ませていると指摘しました。また、新たな脅威や挑戦が増え、世界は新たな動乱と変革の時期に入っていると述べています。

そのうえで、グローバル・ガバナンスは「新たな岐路」に立っており、どの方向に進むのかが問われていると強調しました。GGIは、その岐路で「協力」と「共存」の方向を選び取ろうとする提案だと言えそうです。

2025年は、世界反ファシズム戦争の勝利から80周年、そして国際連合（国連）創設から80周年という節目の年です。習主席は、国連の地位と権威をしっかり守り、グローバル・ガバナンスにおける国連の中心的な役割を保障することが重要だと訴えました。

また、国の大小や強弱、豊かさにかかわらず、すべての国がグローバル・ガバナンスの参加者であり、意思決定者であり、受益者であるべきだと強調しました。二重基準を持ち込むべきではなく、一部の国が自らの「家のルール」を他国に押しつけてはならないとも指摘しています。

今回のSCOプラス会合は、中国北部の天津で開かれ、20を超える国の首脳や代表に加え、10の国際機関のトップが参加しました。24年の歴史を持つSCOとして過去最大規模のサミットとなり、その存在感の拡大を印象づけました。

習主席は、SCOがGGIの実施において模範を示し、混迷する国際情勢の中で引き続き安定の要となるよう求めました。地域協力の枠組みとして始まったSCOが、より広いグローバル・ガバナンスの議論にどう関わっていくかが注目されます。

グローバル・ガバナンスをめぐる議論は、私たちの暮らしとも無関係ではありません。気候変動対策やデジタル経済のルールづくり、安全保障やサプライチェーンの安定など、多くのテーマが国境を越えてつながっているからです。

今後、GGIが具体的な制度やプロジェクトとしてどのように形を持つのか、また各国がどのように参加し、協力を深めていくのか。こうした点を追いかけることが、これからの国際ニュースを読み解くうえで重要になってきそうです。

Reference(s):
Chinese President Xi Jinping proposes Global Governance Initiative
cgtn.com