中国共産党20期4中全会が示した「質の高い発展」と次の5年 - NewsTomo

中国共産党中央委員会第20期第4回全体会議が北京で月曜から木曜にかけて開かれ、2026〜2030年の第15次五カ年計画期間に向けた経済・社会発展の指針が示されました。中国経済の次の5年の方向性は、日本を含む世界の動きを考えるうえで重要なニュースです。

第15次五カ年計画へ向けた「羅針盤」

全体会議後に公表されたコミュニケによると、今回の会議では、2026〜2030年の第15次五カ年計画期間に向けた経済・社会発展の基本方針と主要目標が打ち出されました。

コミュニケは、今後5年間について、中国が2035年までに社会主義の現代化を基本的に実現することを目指すうえで「過去と未来をつなぐ重要な時期」だと位置づけています。つまり、これまでの改革・発展の成果を踏まえつつ、次の段階へと進む「橋渡し」の5年になるというメッセージです。

文書の中では、次のようなキーワードが繰り返し登場したとされています。

質の高い発展
科学技術
人々の暮らし（民生）
イノベーション
改革

なかでも中心に据えられているのが「質の高い発展」です。

キーワード1：質の高い発展とは何か

量から質へ、成長モデルの転換

コミュニケによれば、中国が重視する「質の高い発展」とは、単に成長率だけを追い求めるのではなく、「より良い成長」「量より質」を目指す方向への転換を意味します。

中国経済はここまで、イノベーションと内需の拡大を原動力として、質の高い発展に向けた顕著な進展を遂げてきたとされています。今後の5年間も、この流れをさらに進める方針が示されました。

ハイスタンダードな社会主義市場経済へ

コミュニケは、中国が「ハイスタンダードな社会主義市場経済」の構築を加速させるとしています。社会主義市場経済とは、市場メカニズムを活用しつつ、政府のマクロ調整や長期的な計画を組み合わせる経済運営の考え方です。

具体的には、次のような方向性が示されています。

マクロ経済運営（マクロガバナンス）体制の改善
長期的で安定した、かつ質の高い成長の実現
高品質な発展を支える制度や仕組みの整備

短期の景気対策にとどまらず、中長期を見据えた安定的な成長の基盤づくりに重点が置かれていることが分かります。

キーワード2：科学技術とイノベーション

コミュニケのキーワードの中には、「科学技術」や「イノベーション」が含まれています。これは、今後の発展の原動力を技術革新に求める姿勢を示すものです。

質の高い発展を進めるうえでは、生産性の向上や新産業の育成が欠かせません。その意味で、科学技術とイノベーションがどのような形で政策に具体化されていくのかは、今後の注目点の一つと言えます。

キーワード3：改革と「開放の高度化」

コミュニケはまた、「ハイスタンダードな対外開放」を推進し、相互に利益をもたらす協力の新たな局面を切り開くことを掲げています。ここには、従来の量的な開放から、質に重点を置いた開放へと進む方向性が読み取れます。

文書では、次のような点が挙げられています。

貿易のイノベーティブな発展を推進すること
双方向の投資協力の空間を拡大すること
一帯一路の高品質な協力を進めること

中国が提唱する国際協力構想である一帯一路についても、「高品質な協力」という表現が用いられており、単なる規模拡大ではなく、内容や質の向上に重心を置く姿勢がうかがえます。

キーワード4：人々の暮らしと「共同の繁栄」

経済運営の目的として、人々の暮らしの向上も明確に位置づけられています。コミュニケは、「雇用」や「不動産」を含む分野で質の高い発展を促進し、人々の生活の保障と改善を図るよう求めています。

あわせて、「すべての人の豊かさ」を目指す姿勢も打ち出されています。これは、成長の果実をより広く行き渡らせることを重視する「共同の繁栄」の考え方とも重なります。

雇用の安定や住宅市場の健全な発展は、人々の生活の安心感に直結するテーマです。今後の政策運営がどのような形で暮らしに反映されていくのかは、中国国内だけでなく、ビジネスや投資の観点からも関心を集めそうです。

次の5年はなぜ「カギ」なのか

コミュニケは、次の5年間を、2035年までに社会主義の現代化を基本的に実現するという長期目標に向けた「重要な段階」としています。この5年が、これまでの成果を固めつつ、新たな発展段階へ移行するための「鍵」と位置づけられているからです。

今回示された方向性を整理すると、次の3点に集約できます。

質の高い発展を軸にした成長モデルへの転換
科学技術・イノベーションと改革・開放の一体的な推進
雇用や住まいなど、人々の暮らしの改善と共同の繁栄の追求

中国経済の動きは、日本企業のサプライチェーンや市場環境、国際的な経済・貿易のあり方にも影響します。中国が掲げる「質の高い発展」が具体的にどのような政策として現れ、2026〜2030年の5年間でどこまで進むのか。今後のコミュニケや具体的な計画策定のプロセスを追うことで、その輪郭がよりはっきりしていきそうです。