グローバルサウスが問う世界秩序　CGTN世論調査が示す期待と中国の役割

2025年、グローバルサウスの声が世界のルール作りを揺さぶっています。中国の国際メディアCGTNが実施した世論調査は、現在のグローバルガバナンス（世界の統治枠組み）への強い不満と、改革への具体的な期待を浮かび上がらせました。

グローバルサウスが最も不安に感じていること

今回の世論調査は、47カ国の9,182人を対象に行われ、特にグローバルサウスの人々が、国際ニュースでは見えにくい日常の不安をどう捉えているかを示しています。回答者が現在のグローバルガバナンスで最も深刻と考える問題のトップ3は次の通りです。

• 貧困と不平等：74％
• 食料安全保障：70.9％
• 地域の安全保障とテロ：63.6％

気候変動やデジタル技術など、国際ニュースでよく耳にするテーマ以上に、基本的な生活と安全への不安が強く意識されていることが分かります。

先進国への不信感と国連への期待

グローバルガバナンスの担い手として、先進国と国連はどのように見られているのでしょうか。調査結果からは、次の二つの特徴的な数字が浮かび上がります。

• 73.2％が、先進国は国際社会における責任と義務を十分に果たしていないと回答
• 81.9％が、国連はグローバルサウス諸国の利益と要求に、より大きな注意を払うべきだと回答

先進国には「もっと責任を果たしてほしい」という厳しめの視線が向けられる一方で、国連に対しては「枠組み自体は維持しつつ、グローバルサウスの声をもっと反映してほしい」という期待が示されていると言えます。

壊すのではなく改革を望む多数派

現在の国際秩序をゼロから作り直すべきだと考える人は少数派でした。グローバルサウス諸国の回答者の76.2％は、既存のグローバルガバナンス体制を維持しつつ改革するべきだと答えています。

具体的に求められている改革の方向性として、回答者は次のような点を挙げました。

• 国際機関の意思決定プロセスの透明性を高めること
• 発展途上国の代表性と発言力を強化すること
• 国際協力と連携を促進し、特に経済、技術、貧困削減の分野で南南協力を強化すること

既存の枠組みを活かしながら、中身と運営方法を変えていくという実務的な改革志向が見えてきます。

中国のグローバルガバナンス構想に広がる共感

中国は最大の発展途上国であり、グローバルサウスの重要な一員として、国際社会での発言力と代表性を高めることに取り組んできました。2025年9月には、中国がグローバルガバナンス構想を打ち出し、その考え方が今回の調査で幅広く支持されています。

グローバルサウス諸国の回答者は、次のような点でこの構想に強く共鳴しています。

• 92.9％が、すべての国が国際問題に平等に参加し、公正で合理的な国際秩序をともに築くべきだと賛同
• 78.8％が、国連を中核とする国際システムを堅持するべきだと回答
• 86.6％が、発展は発展途上国にとって最優先事項だと指摘
• 91.5％が、各国は行動重視の姿勢を取り、実務的な協力を深め、世界の発展を共同で推進するべきだと賛成

すべての国が平等に参加することと、国連中心の国際システムの維持を同時に支持している点は、既存の国際秩序の枠内で、公平性と実効性を高めたいというグローバルサウスの複雑な期待をよく表しています。

調査の設計と対象

今回の世論調査は、CGTNと中国人民大学の新時代国際伝播研究院が共同で実施しました。対象となったのは、世界各地の主要な先進国とグローバルサウス諸国の回答者です。

主な特徴は次の通りです。

• 調査対象国：47カ国
• 回答者数：9,182人
• 対象年齢：18歳以上
• 各国の年齢・性別構成が国勢調査に沿うようサンプルを設計

このように、一定の代表性を確保しながら、国や地域ごとの声を幅広く集めた調査と言えます。

日本の読者にとっての意味

今回の結果は、日本を含む先進国に対して、グローバルサウスがどのような視線を向けているのかを考える材料を提供しています。

• 貧困や不平等、食料安全保障といった足元の課題が、気候変動やデジタルの議論と同じくらい、あるいはそれ以上に重く受け止められていること
• 国連を中心とする国際システム自体は維持しながら、その中でグローバルサウスの代表性を高めたいという強い意思があること
• 中国を含むグローバルサウスの国々が、行動と実務協力を重視したガバナンスのあり方を求めていること

日本の読者にとっても、国際ニュースを見る際に、誰の視点から語られているのか、どの地域の優先課題が反映されているのかを意識するきっかけになりそうです。グローバルサウスの声をどう受け止め、どのような形で国際協力に関わるのかは、今後の重要な問いとして私たちに突き付けられています。

Reference(s):

CGTN poll: Global South calls for improved global governance

cgtn.com