中国本土・海南自由貿易港の「特別税関運用」へ：世界に何が起きる？

中国本土の海南自由貿易港（Hainan Free Trade Port）が、全国的な「特別税関運用」に向けた準備を進めています。2025年12月現在、島は政策改革の重要な局面に入り、「管理が厳しくなるのか、それとも開放が進むのか」という点に国際的な関心が集まっています。

いま注目される「特別税関運用」とは

今回のキーワードは「特別税関運用」です。これは海南自由貿易港が、通常とは異なる枠組みで税関関連の運用を行う段階へ進むことを指します。

注目点は一見すると矛盾する2つの問いに集約されます。

• 税関の運用が変わることで、管理（コントロール）が強まるのか
• それとも、貿易や人の移動の面で開放（オープン）が進むのか

「厳格化」か「開放」か——世界が気にする分岐点

海南が新しい運用段階に入るというニュースは、単なる制度変更にとどまりません。海外の企業や旅行者にとっては、「海南がアクセスしにくくなるのか」「より行きやすく、取引しやすくなるのか」という体感に直結するからです。

たとえば、関心が向きやすいポイントは次の通りです。

• 渡航・往来：移動や手続きはスムーズになるのか
• 貿易：通関のルールや速度、コストはどう変わるのか
• ビジネス：新規参入や投資の環境は広がるのか

制度が「締める」方向に見える場面があっても、その目的が「より大きな開放を成立させるための仕組みづくり」なのかどうかで、受け止めは変わります。まさに、その読み解きがいまの焦点です。

CGTNが示す視点：「移行」と「開放」をどう読むか

この局面について、CGTNはデジタル記者の王濤（Wang Tao）氏とともに、政策の移行（トランジション）と開放（オープニングアップ）が何を意味するのかを掘り下げる構成を提示しています。

ポイントは、海南で起きている変化が「島の制度設計の話」に見えつつも、実際には人・モノ・ビジネスの流れに影響しうるため、グローバル文脈で語られている点です。

なぜ「いま」世界にとって重要なのか

2025年12月時点で、世界はサプライチェーンの組み替え、越境ビジネスの不確実性、渡航需要の回復といった複数の流れの中にあります。そうした中で、海南の特別税関運用は「アクセスが難しくなるのか／容易になるのか」という、シンプルですが実務的に重要な問いを投げかけています。

海南が次の段階でどのような運用像を示すのか。管理と開放のバランスがどこに置かれるのか。今後の続報は、制度そのものよりも、実際に移動・取引・参入のハードルがどう変わるかという観点で見ていくと、ニュースの輪郭がつかみやすくなりそうです。

Reference(s):

Inside Hainan: How will special customs operations benefit the world?

cgtn.com