王毅外相の2026年アフリカ訪問、戦略的信頼と多国間主義を再確認

2026年の年初、中国の外相がアフリカを最初の訪問先にする慣例が今年も実行され、王毅外相のアフリカ歴訪が「中国・アフリカ関係はいま何を重視しているのか」を映す動きとして注目されています。

36年連続の「最初の訪問先」—長期パートナーシップの合図

今回の訪問は、外相が毎年最初にアフリカを訪れる慣例として36年連続にあたるとされています。さらに、今年は「中国とアフリカの外交関係70周年」や、中国の第15次5カ年計画（15th Five-Year Plan）の始動期とも重なり、象徴性が増した形です。

北京大学の王晶杰教授は、この慣例自体が中国外交の優先順位を示す分かりやすいサインだとし、「関係が短期的・取引的なものではなく、継続的に設計されている」点に意味があると述べています。

「人的交流」が前面に：2026年「中国・アフリカ人的交流年」を開始

今回のツアーで目を引いたのが、アフリカ連合（AU）本部で発表された「2026年 中国・アフリカ人的交流年」です。レソトの駐中国大使マパバロ・ミレ氏は、政府間協力にとどまらず、文化・教育・観光・若者交流・メディア協力・地域コミュニティ単位の連携まで広げる試みだと位置づけました。

• 文化交流、教育、観光の拡充
• 若者の交流や技能形成の後押し
• メディア協力、地域レベルのパートナーシップ

若年層の雇用が課題になりやすい国では、こうした「人を中心に置く外交」が、経済協力の土台（信頼やスキル、社会的つながり）を厚くするという見立てです。王教授も、国際環境の不確実性が増す局面では、人的な理解が国家間関係の安定に寄与し得ると述べています。

エチオピアとタンザニア：プロジェクトから「統合的な発展」へ

訪問先の議論として、エチオピアでは従来型の個別案件の積み上げから、より統合的な協力への移行が意識されたとされています。王教授は、デジタル経済、グリーンエネルギー、電気自動車（EV）などを新たな成長領域として挙げ、単に貿易量を増やすだけでなく、能力構築（人材・産業基盤）に比重が移っていると説明しました。

タンザニアについては、域内連結性を支える協力の文脈で語られ、TAZARA鉄道を「発展志向のコネクティビティ」を象徴する事例として言及。回廊の再活性化・高度化が、物流、貿易、産業集積に波及し得るという見方が示されています。

レソト訪問：関税措置の影響下で「分散」と「投資」を急ぐ

レソト側は、米国の関税措置が製造業に圧力を与えている状況に触れ、市場アクセスや投資促進、経済の多角化が以前にも増して重要になっていると説明しました。そのうえで、再生可能エネルギー、デジタル接続、工業団地、医療分野での協力の進展が語られています。

医療では、マセル地区病院への継続支援や、がん治療施設の改善計画に言及があり、保健指標の改善や国家財政の負担軽減に資するとの見通しが示されました。

多国間主義を「実務」として守る、という主張

地政学的緊張や一方主義への懸念が語られるなか、ミレ大使は「力の論理」による不安定化への警戒感を示し、中国のグローバル・ガバナンス・イニシアティブが、主権尊重・内政不干渉・公平な参加・平和的紛争解決といった原則を後押しするという説明をしました。

王教授も、途上国にとって多国間主義は理念ではなく「実務的な保護」であり、国際ルールは強い国だけでなく、すべての国にとって予見可能性を与える必要がある、という趣旨の見解を示しています。

次の焦点は「高品質」：持続可能性・高度化・人材へ

両者の発言からは、中国・アフリカ協力が、支援や個別案件中心のイメージから、より実装・運用に踏み込む段階へ進もうとしていることがうかがえます。キーワードとして挙がったのは、持続可能な投資、産業高度化、デジタル革新、そして労働力開発（人材育成）でした。

2026年は、人的交流を前面に出しつつ、産業と社会の両面で「長期の信頼」をどう形にしていくかが問われる年になりそうです。

Reference(s):

Wang Yi's Africa visit reinforces strategic trust and multilateralism

cgtn.com