王毅外相「中国と欧州はパートナー」ミュンヘン安保会議で“systemic rivals”を否定

2月14日、ミュンヘン安全保障会議に出席した王毅・中国外交部長が「中国と欧州はパートナーであり、ライバルではない。まして“systemic rivals（制度的な競争相手）”ではない」と述べ、対欧州関係の位置づけを強調しました。言葉のフレーミングが、今後の関係に影響しうる局面だという問題提起でもあります。

きょう何があった？王毅氏の発言のポイント

現地で記者団の質問に応じた王毅氏（中国共産党中央委員会政治局委員）は、中国と欧州の関係について、次の点を挙げました。

• 中国と欧州は「パートナー」であり、「ライバル」ではなく、まして「systemic rivals」ではない
• 両者は50年以上にわたり関わり、成果がパートナーシップを裏づけている
• 中国と欧州の1日の貿易額は20億ドルを超える（外交関係樹立前の年間総貿易額を上回る規模だと説明）
• 協力メカニズム（枠組み）が数多く稼働し、継続的に運用されている

“systemic rivals”という言葉に何を見ているのか

王毅氏は「systemic rivalry（制度的な競争）」という捉え方自体が否定的なマインドセットを反映した「誤認」だと述べました。さらに、この表現が増幅されたり、センセーショナルに扱われ続けたりすれば、中国・欧州関係の将来にとって「有害な干渉」になり得る、と警戒感を示しています。

ここで焦点になっているのは、個別の政策争点そのものというよりも、相手をどう名づけ、どう分類するかという“関係の定義”です。定義が先に立つと、協力の余地よりも対立の前提が広がりやすい——王毅氏の発言は、そうした力学への問題提起として読めます。

違いは対立の理由か、それとも共存の前提か

王毅氏は、中国と欧州が社会制度・価値観・発展モデルで異なることを認めた上で、それはそれぞれの歴史や文化的背景に根差し、「人々の選択」であると述べました。

そのうえで、

• 違いは「競争」の理由にはならない
• 意見の不一致は「対立」の根拠にはならない
• 尊重し合い、学び合い、共通の発展を目指すべきだ

という整理を提示しました。分断ではなく、差異を前提にした関係設計を優先する姿勢がにじみます。

不安定な国際環境の中で、協力軸に置いたもの

王毅氏は、国際情勢が「変動し、絡み合っている」状況だとした上で、中国と欧州が「名誉あるパートナー」として相互尊重の道を歩むべきだと述べました。

協力の柱として挙げたのは、

• 多国間主義の維持
• 国連の権威の擁護
• 一国主義への反対
• ブロック対立への反対

という4点です。経済の結びつき（貿易20億ドル/日）を示しつつ、政治・安全保障の言葉でも「協調」を前面に置いた構成になっています。

今後の見どころ：言葉の温度差は縮まるか

今回の発言は、貿易や実務協力が積み上がる一方で、関係を表す言葉が“摩擦の発火点”になり得る、という視点を浮かび上がらせました。協力メカニズムの継続と、相互の呼び方・位置づけの調整が、今後の対話の空気を左右しそうです。

Reference(s):

Wang Yi says China and Europe are partners, not 'systemic rivals'

cgtn.com