中国本土、15次五か年で農村振興へ　山西の村に見る「稼ぐ力」と暮らし

2026年3月上旬に中国本土で予定される全国両会（全人代・政協）を前に、農業・農村の近代化と農村振興が改めて重要テーマとして浮上しています。2026年は第15次五か年計画（2026〜2030年）のスタートの年で、2月上旬には関連政策の方向性を示す「2026年の中央1号文書」も公表されました。

山西の山あいの村で起きた変化

山西省・臨汾市の山間部にある段村では、春節（旧正月）の祝いの中、太鼓やどらの音が響く一方で、ここ数年の産業の変化が村の暮らしを押し上げてきたといいます。人口は1,000人超。太陽光発電や畜産などの地場産業が伸び、収入源の幅が広がってきました。

数字で見る段村の「稼ぐ力」

• 2025年：羊の飼育拠点の年間売上が50万元超（過去最高）
• 太陽光発電所の収入：40万元（住民の所得押し上げに寄与）

住民からは、道路舗装や上水道の整備が進み、高齢者向けに食事や将棋、運動ができる施設も整ったことで「暮らしが日々良くなっている」との声も聞かれます。産業の立ち上げと生活インフラの整備が、同時に進んだことがポイントです。

「脱貧困後」の5年、成果の定着と再発防止へ

中国本土は2021年に絶対的貧困の解消を宣言しており、その後の5年間は成果の定着と拡大を図る期間だったと位置づけられています。この段階で焦点となったのが、農業・農村の近代化を通じて、社会・経済面での「後戻り」を防ぐことでした。

中央農村工作領導小組弁公室の韓文秀氏によると、かつての貧困県832県が、それぞれ2〜3の主導産業を育成し、産出額の合計は1.7兆元を超えたとされています。また、以前貧困状態にあった人々のうち、約4分の3が新たな農業関連企業との「所得のつながり」を持つようになったとも述べられています。

2026年、中央1号文書が示す「弱い部分の補強」

2026年は第15次五か年計画（2026〜2030年）の初年度です。2月上旬に公表された2026年の中央1号文書は、農業・農村分野で残る弱点（ボトルネック）を補強し、農村の近代化を加速することに焦点を当てたとされています。

全国両会が近づくこの時期、こうした政策文書は「今後5年の優先順位」を読み解く手がかりになりやすく、農村振興が中長期の経済・社会運営に組み込まれていることを印象づけます。

持続可能で「偏りにくい」農村振興とは

段村の事例から見えてくるのは、単に所得を上げるだけでなく、産業・インフラ・生活サービスを組み合わせて、地域の足腰を強くしていく発想です。特に、太陽光発電のような再生可能エネルギーと畜産のような地場産業を並走させる形は、収入源を一つに寄せすぎない工夫とも言えます。

• 産業の複線化：一つの作物や単一産業への依存を下げやすい
• 生活の土台整備：道路・水道などの基礎インフラが生産性と定住を支える
• 高齢化への対応：福祉・交流機能が、地域コミュニティの維持に関わる

今後の焦点は、こうした取り組みを地域ごとの条件に合わせてどう広げ、所得の安定と暮らしの質を同時に高めていけるかにあります。全国両会での議論も、農村振興を「いま進んでいる変化」と「これからの設計」の両面から映し出す場になりそうです。

Reference(s):

How China advances sustainable and balanced rural revitalization

cgtn.com