ボアオ・アジアフォーラム2025 中国のAI戦略はなぜ世界に重要か

2025年に中国海南省の博鰲で開かれたボアオ・アジアフォーラム年次会合では、人工知能（AI）が国際議論の中心に立ちました。中国のAI戦略とその厳格なルールづくりは、経済だけでなく世界のデジタル秩序にも影響を与えつつあります。国際ニュースとして注目されるこの動きを、日本語でコンパクトに整理します。

ボアオ・アジアフォーラム2025とは

Boao Forum for Asia（ボアオ・アジアフォーラム）は、アジアと世界の政治・経済リーダーが集まり議論する国際会議です。2025年の年次会合は、中国南部・海南省の博鰲で開かれ、テーマは「変化する世界の中のアジア：共有される未来へ」でした。

フォーラム事務総長の李保東氏によると、今回の大きな目的の一つは、分断が指摘される国際社会で相互信頼を回復することでした。その文脈で、AIの開発と利用をどう位置づけるかが重要な論点となりました。

主役はAI　ビジネスと社会をどう変えるか

2025年の会合では、人工知能の普及と実装が中心テーマの一つとなりました。特に議論が集中したのは、AIをビジネスにどう活用し、競争力につなげるかという点です。

企業にとっては、次のような問いが突きつけられています。

• AI時代におけるコア競争力をどう定義し直すか
• 世界的な産業構造の変化に合わせて、どのような経営戦略を取るべきか
• 社内の業務プロセスや人材をどう変革し、イノベーションを生み続けるか

こうした論点は、アジアだけでなく、日本を含む世界中の企業にも共通する課題です。

中国のAI戦略　2025年は一つの到達点

中国では、サイバー空間での競争力を高めることが国家政策の重要な柱と位置づけられています。政府は、デジタル技術を経済成長と社会発展の原動力とし、自らルール形成にも関与していく方針です。

その中核となるのが、2017年に打ち出された新世代人工知能発展計画です。この計画では、AIの基礎理論で世界的なブレークスルーを実現し、2025年までに複数の分野で世界トップレベルに到達することが目標とされました。実際には、この目標はおおむね達成されたと評価されています。

現在、AIは中国経済の成長と産業の高度化を支える主要なエンジンとなっています。重点分野として挙げられているのは、医療、農業、防衛・安全保障などで、幅広い分野で活用が進んでいます。

生成AIの急拡大と具体例

2024年10月時点で、中国では生成AIサービスの利用者が6億人を超え、200以上の大規模AIモデルが公開されていました。これは、国民規模でAIを試し、その影響を検証しているともいえる規模です。

応用分野も多岐にわたります。例えば、昨年から中国の自動車教習所の一部では、AIを活用した運転訓練が始まっています。教官が同乗しなくても、車載システムが学習の進捗や安全をリアルタイムで監視し、指導まで行う仕組みです。こうした取り組みは、人手不足の解消や安全性の向上にもつながるとみられています。

厳格なルールと倫理　責任あるAI大国へ

AIの急速な普及と並行して、中国では規制と倫理の枠組みづくりが進められています。AIサービスを提供する企業は、原則として事前の安全審査を受ける必要があります。これは、サービスのリスクや社会への影響をあらかじめチェックする仕組みです。

生成AIについては、次のようなルールが導入されています。

• AIが生成したコンテンツであることを明示するラベル表示
• 著作権などの知的財産権を侵害しないデータで学習させること
• 利用者や社会による監視・通報の仕組みを企業に義務づけること

これは、規制が比較的緩やかな国・地域との対照として語られることも多く、中国のAI政策の大きな特徴になっています。

2021年のAI倫理規範

2021年には新世代人工知能倫理規範が公表され、AI開発と利用のための基本原則が示されました。主なポイントは次の通りです。

• AIは人々の生活の質向上と社会の福祉に資すること
• 開発・利用のいずれにおいても差別を禁止すること
• あらゆる社会階層がAIの恩恵に公平にアクセスできるようにすること
• AIは安全かつ制御可能であること
• アルゴリズムは一定の透明性を持ち、検証可能であること

こうした枠組みを通じて、中国は責任あるAIの活用で世界の先導役となることを目指しています。

なぜ世界にとって重要なのか

中国のAI戦略と規制・倫理の枠組みは、中国国内にとどまらず、世界全体のデジタルルールに影響を与える可能性があります。人口規模が大きく、AI利用者も多いだけに、中国での制度設計は事実上の国際基準として参照されやすいからです。

2025年のボアオ・アジアフォーラムで示されたのは、単なる技術競争ではなく、次のような問いでした。

• AIを利用しながら、各国・地域の間でどう相互信頼を回復していくか
• 企業のイノベーションと利用者保護のバランスをどう取るか
• 倫理や安全性を確保しつつ、国際協調の余地をどう広げるか

日本を含むアジアの国々にとっても、こうした動きは他人事ではありません。自国の産業戦略やAI規制を考える際に、中国の取り組みは重要な参照ケースになります。

まとめ　読みやすいのに考えさせられるAI国際ニュースとして

ボアオ・アジアフォーラム2025は、中国のAI戦略とその規制・倫理の枠組みが、アジアと世界の課題と直結していることを改めて示しました。AIをめぐるルールづくりは、今後も国際ニュースの重要テーマであり続けるでしょう。

私たちが押さえておきたいポイントは、次の三つです。

• AIは経済成長のエンジンであると同時に、社会のあり方を左右する基盤技術になりつつあること
• 大規模な利用実績を持つ中国の取り組みは、世界のルール形成に影響しうること
• 規制や倫理の設計次第で、AIの利点もリスクも大きく変わること

通勤時間やスキマ時間にこうした国際ニュースをキャッチアップしながら、自分ならどのようなAIの使い方とルールを望むのか、一度立ち止まって考えてみるきっかけにしてみてください。

Reference(s):

Boao Forum 2025: Why China's AI ambitions matter to the world

cgtn.com