南寧でASEAN市長会議 中国・ASEAN関係を都市外交で深める video poster
中国南西部の南寧に、中国とASEAN諸国の都市リーダーが集まりました。市長レベルでの対話を通じて、中国・ASEAN関係を市民生活のレベルでどう深めていくかを探る動きが、静かに広がっています。これは、日本からも注目したい国際ニュースです。<\/p>
習近平主席の今年最初の外遊とASEAN<\/h2>
今年4月14〜18日、中国の習近平国家主席はベトナム、マレーシア、カンボジアを訪問しました。この今年最初の外遊は、中国と3カ国、そしてASEAN全体との関係の発展にとって重要な意味を持つとされ、地域と世界の平和と発展に新たな原動力をもたらすことが期待されました。<\/p>
こうした「近隣外交」が実際にどのように現場レベルで形になっているのか。その一端が、中国南西部、広西チワン族自治区の首都・南寧で開かれたASEAN各都市の首長による会合から見えてきます。<\/p>
南寧に集まった8都市の市長・知事<\/h2>
南寧では、「グローバル・メイヤーズ・ダイアログ」と題したパネル討論が開かれ、南寧のほか、ビエンチャン（ラオス）、ヤンゴン（ミャンマー）、スラートターニー（タイ）、クリム（マレーシア）、モンカイ（ベトナム）、シェムリアップ（カンボジア）、マタラム（インドネシア）など、中国とASEANの主要都市の市長や知事が一堂に会しました。<\/p>
参加した首長たちは、「都市の開放性」と「協力の新しい道」をキーワードに、中国とASEANがともに『中国・ASEAN友好の家』をつくっていくには何が必要かを議論しました。<\/p>
テーマは『中国・ASEAN友好の家』づくり<\/h2>
会合は、単なるセレモニーではなく、隣国同士の信頼を固め、アイデアやベストプラクティス（優れた事例）を持ち寄る実務的な場として位置付けられました。<\/p>
貿易だけでなく、人と人のつながりを強くする<\/h3>
中国とASEANの関係というと、貿易額や投資額など経済面の数字に目が向きがちです。しかし、南寧の会合が強調したのは、人と人との交流の重要性でした。<\/p>
観光や教育、文化イベントなどを通じて人の往来を増やすことは、統計には表れにくいものの、相互理解を深め、長期的な安定した関係の土台になります。市長や知事レベルの対話は、その具体的な企画づくりや制度面の調整を進めるうえで欠かせない存在です。<\/p>
都市同士が学び合う「ベストプラクティス」の共有<\/h3>
パネル討論では、交通インフラの整備、スマートシティ化、歴史的な街並みを生かした観光戦略など、各都市が持つ経験を共有し合うことが重視されました。<\/p>
- 港湾や物流網をどう整備し、地域の貿易を後押しするか<\/li>
- 急速な都市化のなかで環境負荷をどう抑えるか<\/li>
- 多民族・多文化の遺産を活かしたまちづくりをどう進めるか<\/li>
<\/ul>
こうした議題は、それぞれの都市が抱える課題であると同時に、中国・ASEAN全体が共有するテーマでもあります。<\/p>
なぜ今、「都市外交」が注目されるのか<\/h2>
国家間の首脳外交に比べると、市長や知事レベルの「都市外交」はニュースで大きく取り上げられることは多くありません。しかし、日々の生活に近いレベルで具体的な変化をもたらすのは、むしろ都市間の協力です。<\/p>
例えば、直行便の新設やビザ手続きの簡素化、姉妹都市交流の拡大、共同観光キャンペーンの実施など、南寧とASEAN各都市の合意が形になれば、ビジネスや観光で地域を行き来する人々の実感に直接つながります。<\/p>
日本の都市にとっての示唆<\/h2>
中国・ASEAN関係の動きは、日本の地方都市にとっても無関係ではありません。東アジアのなかで、中国とASEANの都市ネットワークが緊密になれば、日本の都市もその流れのなかで、どのように関わるかを問われることになります。<\/p>
- 自らの強みを整理し、どの分野で地域と協力できるかを明確にする<\/li>
- アジアの近隣都市との継続的な対話の場を持つ<\/li>
- 市民レベルの交流を支える仕組みを整える<\/li>
<\/ul>
こうした視点は、日本の都市が国際ニュースとしての中国・ASEAN関係を「遠い世界の話」とせず、自分たちの将来戦略として捉え直すきっかけになるでしょう。<\/p>
「静かな変化」をどう捉えるか<\/h2>
今年の習近平主席によるベトナム、マレーシア、カンボジア歴訪と、南寧での市長会議は、一見すると別々の動きに見えます。しかし、いずれも中国とASEANが互いを「近い存在」として位置付け、平和と発展のために協力の幅を広げようとする流れの一部と見ることができます。<\/p>
大きな数字や派手な合意だけでなく、都市レベルの地道な対話と協力に目を向けること。それが、中国・ASEAN関係をより立体的に理解し、アジアの未来を考えるうえで欠かせない視点になりつつあります。<\/p>
Reference(s):
ASEAN mayors meet in Nanning to cement China-ASEAN relations
cgtn.com
