香港が初の「5カ年計画」へ：開発計画で描く成長の地図 - NewsTomo

2026年3月、香港特別行政区（HKSAR）の李家超（ジョン・リー）行政長官は、香港として初めてとなる「5カ年計画」を策定し、政策を体系化する枠組みをつくる方針を示しました。国際環境が大きく揺れるいま、香港の中長期の“設計図”がどこに向かうのかが注目されています。

なぜ今、香港に「5カ年計画」なのか

今回の計画づくりは、場当たり的な対応ではなく、複数年の見通しを前提に政策の優先順位や役割分担を整理する狙いがあります。記事が指摘するのは、香港が国際都市として高い開放性を持つ一方で、グローバル情勢の変化によって従来の強みがそのまま通用しにくくなっている、という現実です。

「国家全体の発展」との接続で広がる選択肢

文脈として挙げられているのが、国家の発展戦略（第14次五カ年計画、広東・香港・マカオ大湾区構想、共建「一帯一路」など）です。こうした枠組みが、香港にとって「より広い舞台」と「戦略的な奥行き」を与える、という見立てが示されています。

さらに、次期の第15次五カ年計画を見据えた整合も意識されており、香港が全体像のなかで自らの機能的ポジションを明確にすることが重要だとされています。

計画で狙う“役割の明確化”——金融からイノベーションまで

記事で具体例として挙がっているのは、香港が担う中核機能の「強化」と「更新」です。

国際金融・海運・貿易センターとしての地位の強化
オフショア人民元（RMB）ビジネス拠点としての機能の拡充
国際的なイノベーション・テクノロジー拠点への発展

狙いは、比較的小さい域内市場や産業構造の単一性といった制約を乗り越え、成長の「持続的な推進力」を得ることにあります。また、対外環境の変動に耐える力（リスク耐性）を高め、新たな成長空間を開くことも、計画策定の意義として語られています。

「スーパコネクター」としての香港——つなぐ力を政策に落とし込む

香港は、国内外の市場・制度・人材をつなぐ「スーパコネクター」、価値を積み増す「スーパ・バリューアダー」としての役割が期待できる、という表現も示されています。言い換えるなら、金融連結、専門サービス、国際ネットワークといった“つなぐ力”を、計画という形で具体的な政策に落とし込み、再現性のある強みにしていく、という方向性です。

「一国二制度」の実効性を支える、計画というインフラ

計画がうまく機能し、安定と発展が両立すれば、香港の活力は国全体にとっても重要な資産となる——記事はそう位置づけます。そして、香港の円滑な発展は、"一国二制度"の実効性を補強し、改革・開放・現代化の取り組みに対して、金融のつながりや専門サービス、国際的な結節点としての強みで支えうる、という見方が示されています。