中国、ITUに20万超の衛星計画提出 LEO衛星網競争が新局面へ - NewsTomo

2025年末に中国が20万機を超える衛星計画を国際電気通信連合（ITU）へ提出し、低軌道（LEO）衛星網をめぐる国際調整と“早期申請”競争が2026年に入って一段と注目されています。

何が起きた？ITUに提出された「20万超」の衛星計画

ITUが日曜日に公開した記録によると、中国は2025年12月最終週に、20万機を超える衛星を対象とする申請（filings）を提出しました。

申請の中心は、CTC-1とCTC-2という2つの巨大コンステレーション（多数の衛星群）です。どちらも96,714機を宣言し、合計で19万機超に達します。これは、記録上「最大の衛星コンステレーション申請」とされています。

数字で整理（今回のポイント）

提出時期：2025年12月最終週
申請主体：ITU（国際的な周波数・軌道の調整ルールを扱う機関）
中心案件：CTC-1（96,714機）、CTC-2（96,714機）
合計：19万機超（2案件合算）＋その他の申請

申請したのはどこ？新設登録の研究機関が運用機関として登場

ITUの記録では、CTC-1とCTC-2はいずれも同じ運用機関による申請です。運用機関は「Institute of Radio Spectrum Utilization and Technological Innovation」とされ、2025年12月に河北省で新たに登録された国家研究機関だと記されています。

また、巨大案件以外にも、中国の企業が申請を提出しており、衛星数は一桁から数千機まで幅があります。

なぜ「申請」が重要？LEOの混雑と周波数の取り合い

今回のニュースを理解する鍵は「LEO（低軌道）」と「周波数・軌道資源の調整」です。

LEO衛星は一般に高度200〜2,000kmで運用され、低遅延（通信の遅れが小さい）かつ大容量の通信に向くとされています。その一方で、衛星数が増えるほど、軌道や電波（周波数）をめぐる混雑が課題になります。

このため近年は、国際的な調整の必要性が高まり、早期の申請が大型コンステレーションをめぐる競争で重要な要素になっている、という位置づけが示されています。

他の中国企業や米国側の動き：2026年は「数の競争」だけではない

中国企業はLEOの大規模衛星網をめぐる主要な競争者の一角とされています。入力情報によれば、例えば次の計画が挙げられています。

Shanghai Spacesail Technologies：2030年までに約15,000機の配備を目指す
China Satellite Network Group：約13,000機規模のコンステレーションを計画

また、北京市豊台区の科学技術・情報化当局によれば、中国は2024年8月時点で51,300機超の衛星について申請していたとされます。今回の20万機超の申請は、その流れの延長線上にある動きとしても読めます。

米国側でも動きが続いています。2026年1月9日、米連邦通信委員会（FCC）は、SpaceXの第2世代（Gen2）Starlink衛星について追加7,500機の計画を承認し、承認済みGen2は約15,000機になったとしています。SpaceXは長期的にStarlinkを約42,000機まで拡張する構想も示しています。