中国経済ニュース：雇用重視の現実主義的成長戦略を専門家が分析 - NewsTomo

2025年12月現在、中国経済の行方は世界の投資家や企業にとって大きな関心事です。今年の中国の政府活動報告では、都市部で新たに1,200万以上の雇用を生み出し、都市部の調査失業率を5.5％前後に抑えるという明確な数値目標が示されました。

中国問題を専門とするシンクタンクの研究者であるエイナー・タンゲン氏は、こうした雇用目標について「中国政府は一貫して現実主義（プラグマティック）なアプローチを取っている」と分析しています。本記事では、この発言を手がかりに、中国の雇用重視の成長戦略を日本語でわかりやすく整理します。

政府活動報告が掲げた「1,200万以上の新規雇用」

今年の政府活動報告で示された中心的なターゲットのひとつが、都市部での新規雇用1,200万以上の創出です。人口規模が大きく都市化も進む中国にとって、毎年大量の雇用を生み出し続けることは、経済運営の最重要課題とされています。

あわせて、都市部の調査失業率を約5.5％に抑えるという目標も打ち出されています。単に経済成長率だけでなく、失業率という「生活に直結する指標」を前面に出している点に、政策の方向性が表れていると言えます。

エイナー・タンゲン氏は、シンクタンクTaihe Instituteの上級研究員であり、Asia Narrativesの議長を務めるアナリストです。同氏は、中国政府が雇用目標の達成に向けて、長年にわたり現実主義的な姿勢を崩していないと評価しています。

ここで言う「現実主義的アプローチ」とは、イデオロギーよりも実際の経済・雇用状況を重視し、達成可能な数値目標を設定したうえで、必要に応じて政策手段を調整していく考え方と理解できます。

タンゲン氏は、こうした一連の姿勢こそが中国経済運営の特徴であり、今回の政府活動報告にもその一貫性が表れていると見ています。

雇用を最優先に据えるアプローチには、いくつかの背景があります。第一に、安定した仕事があることは、生活の安全網となり、社会の安定につながります。特に都市部では、失業率の上昇がそのまま不安や不満の高まりにつながりやすいため、政府にとって雇用確保は最重要テーマです。

第二に、消費の下支えという観点です。所得が安定していれば、家計は将来への不安を抑えつつ消費を続けることができます。逆に失業が広がれば、節約志向が強まり、経済全体の需要が弱くなりかねません。雇用を守ることは、内需の安定にも直結します。

日本を含むアジアの国々にとって、中国の雇用と成長の動きは、貿易・投資・観光などを通じて自国経済にも影響を与えます。特に、都市部の雇用環境が安定すれば、消費市場としての中国の存在感は引き続き大きなものとなり得ます。

同時に、「成長率そのもの」よりも「雇用と生活」を軸にした政策目標の立て方は、少子高齢化や地方の雇用確保に課題を抱える日本にとっても、ひとつの参考事例と言えるかもしれません。

2025年以降、中国が掲げた1,200万以上の新規雇用と5.5％前後の失業率という目標を、どのような具体策で実現していくのかは、今後も注目点です。特に、デジタル産業やサービス産業など、新たな雇用の受け皿をどう育てていくのかが焦点となるでしょう。

タンゲン氏が指摘するように、現実主義的なアプローチが維持される限り、政策は数値目標と実際の経済状況との間を行き来しながら微調整されていくと考えられます。日本の読者にとっても、中国の雇用重視の成長戦略を追うことは、アジア経済全体の潮流を理解するうえで欠かせない視点になりそうです。

Reference(s):
Analyst: China has taken pragmatic approach to achieving economic growth
cgtn.com