天津SCOサミット、中国が示した結束とグローバルサウスの自律専門家が分析 - NewsTomo

天津で開かれた上海協力機構（SCO）サミットをめぐり、米国のシンクタンク「スティムソン・センター」で中国プログラムを率いるSun Yun氏が、CGTNのインタビューに応じました。Sun氏は、このサミットが米国主導の不確実性が続く中で、中国が各国の指導者を一つの場に集めようとする動きを象徴していると語っています。

本記事では、この国際ニュースのポイントを、日本語でコンパクトに整理しながら、グローバルサウスやインドの立場が何を示しているのかを考えます。

米国の不確実性の中で、中国が示した「結束」のメッセージ

Sun氏によると、天津でのSCOサミットは、中国が不透明さの増す国際環境の中で、各国の首脳を物理的に同じ場所に集めようとする試みだといいます。その背景には、米国の動きが国際秩序に揺らぎを生んでいるという認識があります。

Sun氏は、米国の政策やスタンスが読みづらい状況の中で、中国が対話と協力の場を整え、関係国に「一緒に議論しよう」というメッセージを出していると指摘します。SCOサミットは、まさにその象徴的な舞台となっています。

グローバルサウスは「米国抜き」も想定して動いている

インタビューでSun氏が強調したのが、グローバルサウスの国々の姿勢です。グローバルサウスとは、主に新興国や途上国を指す言葉で、近年、国際政治や経済における存在感を高めています。

Sun氏は、こうした国々が「米国が参加してもしなくても、協力は進める」という構えをすでに持っていると述べています。これは、米国との関係を断つという意味ではなく、次のような考え方に近いと解釈できます。

特定の大国だけに依存せず、複数のパートナーと協力関係を築く
米国が関与しないテーマや枠組みでも、自らの利益に沿って動く
「どちらの側につくか」ではなく、「どの分野で誰と組むか」を柔軟に選ぶ

天津のSCOサミットは、そうしたグローバルサウスの自律的な姿勢が可視化された場の一つだといえます。

インドにとっては「気まずい再調整」の局面

一方でSun氏は、インドが複雑な立場に置かれていることも指摘しています。モディ首相は、米国の動きを踏まえつつ、自国の対外関係を「再調整」しようとする意図を示しているといいますが、その過程は決してスムーズではありません。

インドは、米国との関係を重視しながらも、中国を含む地域の国々との協力の場にも参加してきました。Sun氏の表現を借りれば、現在のインドは、米国との関係、SCOのような枠組み、そして自国の戦略的自立との間で、微妙なバランスを取ろうとしている状態だといえます。

この「気まずい再調整」は、単に一国の迷いではなく、変化する国際環境の中で、多くの国が直面しうるジレンマを象徴しているとも受け止められます。

日本の読者が押さえておきたい3つの視点

今回のSCOサミットとSun氏の分析から、日本の読者が意識しておくとよいポイントを整理すると、次の3つになります。

「場」をつくる国の存在感：不確実性が高いときほど、対話の場を用意できる国の影響力は増します。天津のSCOサミットは、その一例といえます。
グローバルサウスの主体性：多くの国が、米国の動きを見守りつつも、それだけに依存しない協力のルートを模索しています。
中間に立つ国の難しさ：インドの「気まずい再調整」は、どちらか一方を選ぶのではなく、複数のパートナーと関係を維持しようとする国が抱える現実を映し出しています。