APEC 2023サンフランシスコ会合とゴールデンゲート宣言を読む - NewsTomo

2023年11月、米国サンフランシスコで開かれた第30回APEC Economic Leaders Meeting（APEC首脳会議）は、Creating a Resilient and Sustainable Future for All（すべての人のための強靭で持続可能な未来の実現）をテーマに、ゴールデンゲート宣言を採択しました。本記事では、その意義と30年の歩みを、2025年の視点からコンパクトに振り返ります。

サンフランシスコで開かれた第30回APEC首脳会議

第30回APEC首脳会議は、アジア太平洋の経済協力の枠組みであるAPECのメンバーが一堂に会し、地域の将来像を話し合う場として、2023年11月にサンフランシスコで開催されました。テーマは、Creating a Resilient and Sustainable Future for All。直訳すれば、すべての人のための強靭で持続可能な未来の実現という意味です。

会議の締めくくりとして、参加エコノミーのリーダーたちは、このテーマをそのまま掲げたゴールデンゲート宣言を採択しました。名称は、開催地サンフランシスコの象徴でもあるゴールデンゲートブリッジにちなんだものです。

ゴールデンゲート宣言が示した3つの方向性

サンフランシスコで採択されたゴールデンゲート宣言は、強靭性と持続可能性を軸に、すべての人に開かれた未来をつくることをうたっています。そこから読み取れるキーワードを整理すると、おおまかに次の3つに集約できます。

危機に強い経済・社会をつくること（レジリエンスの強化）
環境や資源に配慮した成長をめざすこと（持続可能性）
恩恵を広く分かち合うこと（包摂性・インクルージョン）

宣言は、アジア太平洋地域が今後どの方向に向かって協力を深めていくのかという、大きなコンパスを共有する役割を担ったと言えます。具体的な政策の前に、価値観と優先順位を確認するプロセスだったとも考えられます。

1993年から30年、APEC首脳会議の節目

2023年は、APECにとって特別な節目の年でもありました。いまから30年前の1993年、ホスト役となった米国は、それまで閣僚級が中心だったAPECの会合の仕組みを見直し、初めて非公式な首脳レベルの会合へと引き上げました。

この「首脳級」への格上げによって、アジア太平洋の経済協力は、実務的な調整の場から、各エコノミーのトップが地域の方向性を語り合う政治的な対話の場としての性格を強めていきました。2023年のサンフランシスコ会合は、その最初の首脳会合からちょうど30回目にあたる節目のAPEC Leaders Meetingでした。