シリア憲法と議会が3カ月停止アサド政権崩壊後の暫定政府を読む - NewsTomo

アサド政権の崩壊後、シリアで憲法と議会が3カ月間停止されると報じられました。新たに発足した暫定政府の性格と、揺れるシリア政治の行方を整理します。

憲法と議会の「3カ月停止」とは

フランスの通信社AFPや、反政府武装勢力を支持する立場のシリアのメディア「サウト・アル＝アシマ」などによると、バッシャール・アル＝アサド氏の退陣を受けて、シリアの憲法と議会が3カ月間停止されると伝えられました。

「サウト・アル＝アシマ」は、この停止が具体的にどのような法的手続きで実行されるのかについては明らかにしていません。一方、AFPは暫定政府の報道官オバイダ・アルナウト氏の話として、憲法を精査し改正案をまとめるための「司法・人権委員会」が設置されると報じています。

つまり、いったん現行憲法と議会の機能を止め、その間に新たな枠組みを検討する「移行期間」を設けるのが今回の措置の骨格だといえます。

シリアでは、アサド氏の政権を打倒した軍事勢力が週末の軍事行動を経て政権を掌握し、その直後に新しい暫定政府を発足させました。国としての体制が大きく切り替わる「過渡期」に入った形です。

暫定政府の役割について、報道では次のような点が伝えられています。

ただし、選挙の時期や新憲法の内容、各勢力の参加方法など、具体的な政治スケジュールについては、現時点の報道からはまだ見えていません。

暫定政府のトップには、モハンメド・アル＝バシール氏が指名されました。報道によると、同氏はこれまでシリア北西部の一部地域を率いてきた、国政レベルでは比較的無名の人物とされています。

アル＝バシール氏が率いる暫定政府は、当初の説明では2025年3月までシリアを統治する役割を担うとされました。短期間であっても、一国の将来の方向性を決める重要な期間を預かることになり、その統治スタイルや周辺勢力との向き合い方が大きな注目を集めました。

一般に、政権移行期の暫定政府には、治安維持や行政サービスの維持に加え、政治対話の場を整え、できるだけ多くの利害関係者を新しい枠組みに取り込んでいくことが求められます。アル＝バシール氏の暫定政権も、同様の課題に直面しているとみられます。

一方で、追放されたアサド氏とその家族はロシアの首都モスクワに滞在しており、「人道的な配慮」からロシアが亡命を受け入れたと報じられています。

ロシア外務省は今週、アサド氏がシリアを離れ、大統領職を辞任したことを確認するとともに、シリア国内での「平和的な権力移譲」を呼びかけました。主要な国が公に政権交代を認め、平和的な移行を促すことは、国内外の緊張を和らげるうえで一定の意味を持つと考えられます。

憲法と議会の機能を3カ月間止めるという決定は、政治的な空白と権力の集中という両方のリスクをはらみます。一方で、旧体制の枠組みを維持したままでは十分な改革ができないとの判断が背景にあるとも考えられます。

今後のシリア情勢を見ていくうえで、特に注目されるポイントは次のような点です。

長期にわたる内戦と分断を経験したシリアにとって、今回の政権移行が持続的な安定と包摂的な政治につながるのかどうかは、シリアの人々だけでなく、国際社会全体にとっても大きな関心事であり続けています。

Reference(s):
Syrian constitution, parliament suspended for 3 months: reports
cgtn.com