バルバドス、世界初の気候レジリエンス債務交換水危機と債務を同時に解決へ - NewsTomo

カリブ海の島国バルバドスが、国の債務を気候変動対策と結びつけた世界初の「気候レジリエンスのための債務交換」を実行しました。債務危機と水不足という二つの課題に同時に取り組もうとする、この国際ニュースが注目を集めています。

世界初の「気候レジリエンスのための債務交換」とは

バルバドス政府は最近、気候変動に強い社会をつくるために、自国の債務を自然保護と引き換えに再構成する取り組みを発表しました。これは「気候レジリエンスのための債務交換」と呼ばれ、生物多様性の保全と引き換えに国の債務条件を見直す世界初の試みです。

この枠組みでは、インターアメリカ開発銀行（Inter-American Development Bank）、グリーン気候基金（Green Climate Fund）、複数の地域銀行が関わり、従来の債務を、環境プロジェクトと連動した新しい資金に置き換えていきます。

目的は、債務返済の重圧と気候変動による被害という「二重の危機」を同時に緩和することです。債務をただ減らすのではなく、その見返りとして生物多様性の保全やインフラ整備に投資し、長期的に災害に強い社会をつくろうとしています。

こうした大胆な一手の背景には、バルバドスが直面する深刻な水危機があります。利用可能な水の量は世界平均の4分の1にとどまり、水資源の不足が日常生活にも経済にも大きな負担となっています。

水不足は、次のようなかたちでバルバドスの人々の暮らしを圧迫しています。

今回の債務交換を機能させるために、バルバドスはまず自国の債務約2億9,330万ドル（$293.3 million）をサステナビリティ・リンク・ローンと呼ばれる融資を使って買い戻しました。

そのうえで、インターアメリカ開発銀行と欧州投資銀行（European Investment Bank）が、それぞれ1億5,000万ドル（$150 million）規模の支援を提供し、債務の借り換えを支えています。

サステナビリティ・リンク・ローンとは、環境や社会に関する目標の達成度に応じて、金利などの条件が変化する仕組みを持つ融資です。今回の契約には、バルバドス政府が達成すべき持続可能性目標が組み込まれており、目標を達成できなかった場合には、政府に財政的なペナルティが課されます。

つまり、政府は「目標を達成すれば有利な条件で借りられる一方、約束を守れなければコストが増える」という強いインセンティブの下で、水資源や環境の改善に取り組むことになります。

こうした借り換えによって生まれた節約分は、約1億2,500万ドル（$125 million）にのぼります。この資金は、主に島内の水処理・下水処理インフラのアップグレードに充てられる予定です。

具体的には、水の再生・再利用を行う「New South Coast Water Reclamation and Reuse Facility」などの施設整備に資金が配分されます。この施設は、2050年までに島の水供給量を現在の2倍以上に押し上げると見込まれています。

さらに、節約された資金の一部は、食料安全保障の強化や環境保護プロジェクトにも回される予定です。水インフラだけでなく、農業や生態系を含めた広い意味でのレジリエンス（回復力）を高めることが狙いです。

この取り組みは、気候変動や債務問題に悩む他の国々にとっても、新しい選択肢を示すものです。バルバドスの試みは、債務の借り換えを単なる財政テクニックにとどめず、気候変動への適応や生物多様性保全への投資と直接つなげた点で画期的だといえます。

国際ニュースとして見ると、この事例は次のような問いを私たちに投げかけています。

2025年のいま、気候危機と債務問題は世界各地で同時進行しています。バルバドスが始めた世界初の債務交換スキームは、「持続可能な未来のために、お金の流れをどう組み替えるのか」という私たち共通の課題に対する、一つの実験的な答えといえるでしょう。

Reference(s):
Barbados leads with world’s first debt swap for climate initiatives
cgtn.com