南スーダン第一副大統領を自宅軟禁和平合意は岐路に - NewsTomo

南スーダンの首都ジュバで、第一副大統領リエック・マシャール氏が自宅軟禁下に置かれました。国連南スーダン派遣団（UNMISS）は各勢力に自制を求め、2018年の和平合意が重大な岐路に立たされていると警告しています。

第一副大統領を自宅軟禁　国連は自制と対話要求

現地時間水曜日の夜、南スーダンの第一副大統領リエック・マシャール氏が、首都ジュバの自宅で拘束され、自宅軟禁の状態に置かれたと伝えられています。これを受けて、国連南スーダン派遣団（UNMISS）のニコラス・ハイソム代表は声明を出し、全ての当事者に対して武力衝突を避け、2018年に署名された改定和平合意（Revitalized Peace Agreement）を順守するよう求めました。

ハイソム氏は、一方的な合意内容の変更は、この7年間で積み重ねてきた和平の成果を危うくし、国を再び戦争状態に引き戻す危険があると指摘しました。また、衝突が再燃すれば南スーダンだけでなく、周辺地域全体が深刻な影響を受けると懸念を示しています。

さらに同氏は、すべての当事者に即時の敵対行為停止と建設的な対話の開始を呼びかけたうえで、2018年の合意に立ち返り、国民の利益を最優先にするよう促しました。声明では、南スーダンの指導者たちが、広範な武力衝突に逆戻りするのか、それとも平和と復興、民主化への道を進むのかという重大な岐路に立っていると強調しています。

野党勢力「憲法と和平合意への露骨な違反」

マシャール氏が率いる反政府勢力・スーダン人民解放運動イン・オポジション（SPLM-IO）の外交委員会代理議長Reath Muoch Tang氏は、今回の逮捕と自宅軟禁を、統一政府を成立させた2018年和平合意に対する違反だと厳しく非難しました。

Tang氏によりますと、逮捕令状を届けた車列には国防相と国家安全保障局長が同乗し、20台を超える重武装車両がマシャール氏の住居に強行的に突入したといいます。マシャール氏の護衛は武装解除され、不明確な容疑に基づく逮捕令状が手渡され、その後、身柄を別の場所へ移送しようとする動きもあるとしています。

同氏は、憲法および改定和平合意では、高官の逮捕にあたっては免責の停止など一定の法的手続きが必要だとしたうえで、今回そうしたプロセスを経ていないことは露骨な違反だと主張しました。

ジュバ周辺と上ナイル州で緊張がエスカレート

UNMISSは、マシャール氏の自宅軟禁が伝えられる前から、国内の緊張激化を受けて別の声明を出し、指導者同士の緊急対話と即時停戦を呼びかけていました。

国連によりますと、直近24時間の間に、政府側の南スーダン人民防衛軍（SSPDF）と、反政府側のスーダン人民解放運動・軍イン・オポジション（SPLM/A-IO）が、首都ジュバ近郊で衝突したと報告されています。

ハイソム氏は、サルバ・キール大統領とマシャール第一副大統領が主導して軍事衝突の拡大を防ぐべきだとし、対面で協議して対立を解消するとともに、平和へのコミットメントを改めて国民に示す共同声明を出すよう促しました。

UNMISSは、北東部の上ナイル州でも情勢が不安定なままで、武装勢力のさらなる動員や、民間人居住地域に対する空爆が報告されていると警告しています。燃焼性の高い液体を用いた爆発装置が使われ、多数の死傷者と深刻な負傷をもたらしているとの情報もあり、人道状況の悪化が懸念されています。

一方で、国連は各国や地域組織と連携し、対立のエスカレーションを防ぐための外交的な仲介努力を強化しているとしています。

2018年和平合意と南スーダン政治の背景

南スーダンは2011年に独立した世界で最も新しい国の一つですが、その歩みは内戦と政治的対立に長く翻弄されてきました。2018年には、サルバ・キール大統領とマシャール氏が率いる勢力の間で和平合意が結ばれ、数年間続いた内戦は終結したとされます。この内戦では、約40万人が命を落としたとも伝えられています。

しかし、その後もキール氏とマシャール氏という南スーダン政治を長年主導してきた二人の関係は緊張をはらんだままで、権力配分や安全保障などをめぐる対立が続いてきました。今回の衝突と第一副大統領の自宅軟禁をめぐる動きは、多くの南スーダンの人々だけでなく、国際社会にも不安を広げています。

第一副大統領が事実上拘束されたことで、統一政府の枠組みそのものや、和平合意の履行プロセスが揺らぎかねないとの見方も出ています。