イランと英仏独が核協議へ E3の制裁「スナップバック」警告 - NewsTomo

2025年夏、イランと英国・フランス・ドイツ（E3）がトルコのイスタンブールで核協議を開くことで合意したと、イラン外務省が発表していました。欧州3カ国は、イランと米国の核協議が再開されなければ、国連制裁を復活させる「スナップバック・メカニズム」を発動すると警告しており、緊張と対話がせめぎ合う局面となりました。これは、2025年末の今も中東情勢を読み解くうえで重要な国際ニュースの一つです。

イランとE3、イスタンブールでの核協議を発表

イラン外務省のエスマエイル・バガイー報道官は、国営メディアを通じて、イラン、英国、フランス、ドイツの4カ国がトルコ・イスタンブールで核問題をめぐる協議を行うと明らかにしました。協議は外務次官級のレベルで行われる予定だったとされ、その週の金曜日に開催される段取りが進められていたと伝えられています。

この協議の計画は、その直前にE3の外相らと欧州連合（EU）の外交政策責任者が、イランのアッバス・アラグチ外相と初めて行った電話協議を受けた動きでもありました。この電話協議は、イスラエルと米国がイランの核施設を攻撃してから約1カ月後、緊張が続く中で実現したものです。

背景：E3の警告「8月末までに結果を」

英国・フランス・ドイツの3カ国は「E3」と呼ばれ、イラン核問題で中心的な役割を担ってきました。記事によると、E3は、イスラエルとイランの間で空爆を伴う軍事衝突（いわゆるイスラエル・イランの空の戦い）が起きた後、イランと米国の核協議の行方に強い懸念を示していました。

イスラエルとイランの空爆戦が始まる前、イランと米国はオマーンの仲介で5回にわたる核協議を行っていました。しかし、その後協議は中断。E3は、こうした核協議が再開されないか、再開しても具体的な成果を出せなかった場合には、2025年8月末までに国連制裁を復活させると警告していました。具体的には、国連安全保障理事会の枠組みの中に組み込まれた「スナップバック・メカニズム」を使い、テヘランに対する過去の国連制裁を再び有効にするという立場です。

アラグチ外相「安保理の信頼を損なう」と反発

こうしたE3の姿勢に対し、イランのアラグチ外相はSNS「X」に相次いで投稿し、強く反発していました。外相は、E3がスナップバックを発動すれば、国連安全保障理事会の信頼性を損ないかねないと指摘し、E3とEUに慎重な対応を求めました。

アラグチ外相は、EUやE3がイラン核問題で役割を果たしたいのであれば、脅しや圧力といった「使い古された政策」を脇に置き、責任ある行動に転じるべきだと主張。スナップバック発動には道義的にも法的にも正当な根拠がないと訴えました。

さらに同外相は、E3がとる行動次第では、安全保障理事会の分断を深め、その機能に「深刻な悪影響」を与えかねないと警告しています。そのうえで、イランは「意味のある外交」に臨む用意がある一方、敵対的な措置には抵抗する姿勢を明確にしました。制裁をめぐる圧力と対話の呼びかけが、同時に発信されている状況だといえます。

国連制裁を復活させる「スナップバック・メカニズム」とは

記事によれば、スナップバック・メカニズムは、イラン核問題をめぐる合意を国連安全保障理事会の決議として定めた枠組みに組み込まれている仕組みです。このメカニズムを使うことで、かつてイランに科されていた国連制裁を再び有効にすることができます。

この仕組みが使える期間には期限があり、合意を定めた安保理決議は2025年10月18日に失効することになっていました。当時は、それまでにスナップバックを発動するかどうかが大きな焦点となっており、E3の「8月末まで」とする警告は、そのタイムリミットを意識したものだと受け止められます。

イスラエル・米国の攻撃と、対米核協議の行方

イスタンブールでの協議の計画は、イスラエルと米国がイランの核施設を攻撃してから約1カ月後のタイミングでした。記事は、この一連の軍事行動を「イスラエルとイランの空の戦い」と表現しており、核問題をめぐる緊張が軍事面でも高まっていたことがうかがえます。

その一方で、イスラエルとイランの空爆戦が始まる以前には、オマーンの仲介によりテヘランとワシントンの間で5回にわたる核協議が行われていました。しかし、イラン国内でのウラン濃縮をめぐり、協議は大きな行き詰まりに直面していたとされています。西側諸国は、核兵器への転用リスクを最小限に抑えるため、イランのウラン濃縮レベルをゼロに近い水準まで引き下げることを求めていました。

これに対してテヘラン当局は、自国の核計画はあくまで民生利用、つまり発電や研究などの平和的目的に限られていると主張しています。ウラン濃縮の是非をめぐる認識のギャップが、米国との核協議を難しくし、軍事的緊張と外交的な駆け引きをさらに複雑にしている様子が見て取れます。