国際ニュース ミャンマー、新連邦政府発足 非常事態終了と総選挙方針
ミャンマーで新たな連邦政府と国家治安・平和委員会が発足し、非常事態が終了して総選挙に向けた動きが本格化しつつあります。2021年から続いてきた非常体制が大きな転換点を迎えました。
本記事では、このミャンマーの国際ニュースを日本語ニュースとして整理し、何が起きたのか、そして今後どこに注目すべきかを分かりやすく解説します。
国家防衛・治安評議会が新政府と治安・平和委員会を設置
国営ミャンマー・ラジオ・テレビ（MRTV）によると、ミャンマーの国家防衛・治安評議会（National Defense and Security Council、NDSC）は木曜日、新たな連邦政府と国家治安・平和委員会を設置しました。
報道によれば、ポイントは次の通りです。
- 新たな連邦政府のトップには、U Nyo Saw が首相として就任
- 国家治安・平和委員会の議長には、国軍トップの Senior General Min Aung Hlaing が就任
- NDSC は、防衛軍総司令官への国家の統治権（主権）移譲を行ったこれまでの命令を取り消す決定を行った
形式上は、統治権を国軍総司令官個人ではなく、新たな連邦政府へ戻す構図に切り替える一方で、国軍トップが治安と平和を所管する新委員会を率いる体制となっています。
非常事態宣言を終了し、総選挙の実施へ
ミャンマーの国家行政評議会（State Administration Council、SAC）の報道官である Zaw Min Tun は木曜日、NDSC が非常事態を終了し、総選挙を実施する方針を決定したと述べました。
非常事態の終了は、少なくとも制度上は、選挙と新たな政治プロセスに道を開く動きといえます。ただし、具体的な選挙の日程や、どのような選挙制度・ルールで実施されるのかについては、今回の報道だけでは明らかになっていません。
2021年から続いた非常体制の節目
今回の動きは、2021年以降のミャンマー政治の流れの中で位置づけると、その意味がより見えてきます。
2021年2月の非常事態宣言
報道によると、2021年2月、当時の代行大統領 U Myint Swe が1年間の非常事態を宣言し、国家の統治権を国軍の Commander-in-Chief of Defence Services（国軍総司令官）に移譲しました。
その後、国軍総司令官の事務所は、Min Aung Hlaing を議長とする国家行政評議会（State Administration Council）を発足させ、国家運営を担ってきました。
半年ごとの延長、今年7月31日まで
NDSC はこの非常事態を、半年ごとの延長という形で繰り返し続け、今年（2025年）7月31日まで延長してきたと報じられています。
今回、NDSC が統治権移譲の命令を取り消し、非常事態の終了を決めたことは、2021年から続いてきた非常体制に一区切りをつける動きといえます。
何が変わり、何が続くのか
今回の決定によって、ミャンマーの統治構造には次のような変化と継続が同時に見て取れます。
- 変化：統治権は国軍総司令官個人から、新たに発足した連邦政府へ戻される
- 継続：国軍トップの Min Aung Hlaing が、治安と平和を直接所管する国家治安・平和委員会の議長として中心的な役割を維持する
このため、表向きには非常事態から通常の統治枠組みへの移行を印象づけつつも、治安や政治に対する国軍の影響力は引き続き大きい体制だと考えられます。
また、これまで国家運営を担ってきた国家行政評議会の役割が今後どう変化するのか、新たな連邦政府と国家治安・平和委員会、そして NDSC の権限関係がどのように整理されるのかについては、今回の報道では触れられていません。
これからの注目ポイント
ミャンマー情勢をフォローしたい読者にとって、今後の国際ニュースで特に注目したいポイントは次の通りです。
- 総選挙の時期とプロセス：いつ、どのようなルールで実施されるのか。
- 政治勢力の参加状況：どの勢力が選挙に参加できるのか、参加条件はどうなるのか。
- 治安と市民生活：国家治安・平和委員会の権限が、市民の安全や日常生活にどう影響するのか。
非常事態の終了と新たな統治枠組みの発足は、ミャンマーの政治が次の段階へ向かうサインでもあります。一方で、その中身や運用次第では、国内情勢や周辺地域の安定にさまざまな影響が及ぶ可能性があります。
引き続き、現地からの報道や公式発表を丁寧に追いながら、この動きがミャンマーの人々の暮らしと地域の安全保障にどのようにつながっていくのかを見ていくことが重要です。
Reference(s):
Myanmar forms new union government, security and peace commission
cgtn.com
