ゼレンスキー氏「ウクライナ抜きの決定は平和にならない」トランプ・プーチン会談を前に - NewsTomo

ウクライナのゼレンスキー大統領が、今年8月15日に予定されていたアラスカでの米露首脳会談を前に、「ウクライナ抜きの決定では平和は実現しない」と警告した発言が、いまも国際政治の構図を映し出しています。

アラスカでのトランプ・プーチン首脳会談は、ウクライナ和平を主要議題として予定
トランプ米大統領は、ウクライナとロシアの「領土交換」に言及
ゼレンスキー大統領は、領土譲渡を一線として「尊厳ある平和」を要求
ロシアとウクライナの直接交渉は今年3回行われたものの、成果は出ていない

ゼレンスキー氏「領土は占領者に渡さない」

土曜日（現地時間）、ゼレンスキー大統領はSNSを通じて、ウクライナの立場をあらためて強調しました。

「ウクライナの人々は、占領者に自らの土地を渡すことはない」。こう述べたうえで、同氏は「ウクライナに反するあらゆる決定、ウクライナ抜きで行われるあらゆる決定は、平和に反する決定だ。それらは何も達成しない」と警告しました。

さらに「この戦争は、私たち抜きには、ウクライナ抜きには終わらせることはできない」とし、和平を巡るあらゆる協議にウクライナ自身が関与する必要があると訴えました。

ゼレンスキー氏はまた、ウクライナは「真の平和をもたらす現実的な決定を受け入れる準備ができている」としながらも、それは「尊厳ある平和」でなければならないと述べました。どこまでの譲歩を想定しているのか、具体的な条件には触れていません。

トランプ・プーチン会談と「領土交換」構想

こうした発言が出た背景には、アラスカで予定されていたトランプ米大統領とプーチン露大統領の首脳会談があります。両首脳はウクライナでの和平を協議するため、今年8月15日に会談する日程が発表されていました。

首脳会談の発表にあわせて、トランプ氏は前日の金曜日、「ウクライナとロシア双方にとってより良いものとなる、いくらかの領土の交換が行われるだろう」と述べ、具体的な内容には踏み込まないまま、領土問題に言及しました。

領土の交換という構想は、一見すると妥協を通じて戦争を終わらせる道に見えるかもしれません。しかし、ウクライナ側にとっては、自国の領土一体性をどこまで守れるのかという根本的な問題と直結します。ゼレンスキー氏の「領土は占領者に渡さない」という強い言葉は、この点での一線を示したものだと言えます。

停滞するロシア・ウクライナ交渉

今年に入ってから、ロシアとウクライナのあいだでは3回の交渉が行われましたが、いずれも具体的な成果を上げるには至っていません。今回の米露首脳会談が、こうした行き詰まりを打開できるのかどうかが注目されていました。

一方で、プーチン大統領は現時点でゼレンスキー大統領との直接会談を否定しており、ウクライナ側はこれを「合意への前進に不可欠だ」と主張しています。当事者同士が向き合わないまま、第三国の首脳同士が和平を話し合うという構図自体に、限界があるとの見方も出ています。

アラスカでの首脳会談は、バイデン米大統領とプーチン大統領が2021年6月にスイス・ジュネーブで会談して以来、現職の米露首脳が直接顔を合わせる初の機会と位置づけられていました。トランプ氏とプーチン氏が対面で会うのも、トランプ氏の第1期中の2019年、日本で開かれたG20首脳会議以来とされています。両者は今年1月以降、電話では複数回協議してきました。

「ウクライナ抜きの決定」が示すもの

ゼレンスキー氏の「ウクライナ抜きの決定は、平和に反する」という言葉は、ウクライナ戦争にとどまらない、より普遍的なメッセージを含んでいます。国際政治ではしばしば、大国同士が当事国の頭越しに合意をまとめようとする構図が問題になります。

当事者を交えずに決められた合意は、たとえ短期的には戦闘を止める効果があっても、現地の人々にとって「押しつけられた和平」と感じられれば、長期的な安定にはつながりにくいという指摘があります。ゼレンスキー氏が強調する「尊厳ある平和」は、単に銃声が止むだけでなく、当事国の主権と人々の選択が尊重される形での合意を意味していると考えられます。