南アフリカ大統領、G20に金融改革と格差是正を要請
南アフリカのシリル・ラマポーザ大統領は、今月ヨハネスブルクで開かれる予定のG20首脳会議に向けて、国際金融システムの改革と世界的な富と所得の格差是正に踏み込んだ合意を目指す考えを示しました。
G20議長国としての狙いは「安定的で強靱な金融システム」
ラマポーザ大統領はケープタウンの国民議会で行われた質疑で、南アフリカが務めるG20議長国としての優先課題を説明しました。大統領は、自国のG20議長国としての目標は「より安定的で、より効果的かつ強靱な国際金融アーキテクチャを育むこと」だと述べ、世界の金融のルールや仕組みそのものを見直す必要性を強調しました。
今回のG20首脳会議は今月後半にヨハネスブルクで開かれる予定で、大統領はこの場で各国首脳が具体的な改革ステップに踏み出すことへの期待をにじませています。
世界銀行やIMFなど、開発金融機関の強化が焦点に
大統領が首脳会議の大きな成果として位置づけたのが、世界銀行、国際通貨基金(IMF)、アフリカ開発銀行など、多国間開発銀行の強化です。これらの機関は、途上国のインフラ整備や気候変動対策、社会保障の整備などを資金面で支える役割を担っています。
ラマポーザ大統領は、ブラジルがG20議長国を務めた際の議論を引き継ぐ形で、これらの国際機関を、各国が持続可能な開発目標(SDGs)を達成するためにより効果的な存在にする必要があると指摘しました。資金力の拡大だけでなく、融資条件やルールの見直しを含めた改革が議論されるとみられます。
低・中所得国の債務問題、「共通枠組み」の実効性がカギ
もう一つの重要テーマとして大統領が挙げたのが、低所得国や中所得国が抱える債務の脆弱性への対応です。多くの国が巨額の対外債務と高い金利に直面しており、大統領はこれが次のような悪影響を及ぼしていると警鐘を鳴らしました。
- 政府の財政的な余裕(財政スペース)が圧迫される
- 貧困や格差に対応する政策に十分な資金を回せない
- 成長と開発に向けた投資が後回しになる
ラマポーザ大統領は、ヨハネスブルクで採択される見通しの首脳宣言(ヨハネスブルク・リーダーズ・デクラレーション)において、G20の債務処理の枠組みである「共通枠組み(Common Framework)」の実施を、予測可能で迅速かつ協調的な形で一段と強化するというコミットメントが盛り込まれることを期待していると述べました。
また、大統領は、債務自体は持続可能と見なされる一方で、一時的な資金繰りの問題に直面している国々に対して、強い改革意欲を持つ国を国際社会がしっかり支援するよう、首脳会議として呼びかける考えを明らかにしました。
世界的な富の不平等に切り込む「画期的な報告書」
ラマポーザ大統領は、世界の格差問題にも踏み込んだ議論が進んでいることを明らかにしました。ノーベル経済学賞受賞者のジョセフ・スティグリッツ氏が議長を務める「世界的な富の不平等に関するG20臨時独立専門家委員会」が、今週、重要な報告書を提出したと説明しました。
大統領によれば、この報告書は世界の不平等の現状について包括的な分析を行ったうえで、各国首脳が取るべき具体的な行動を提言しています。その中身として、次のようなポイントが挙げられています。
- 国際経済ルールの改革
- 多国籍企業や超富裕層に対する公平な課税
- 世界の不平等の動向を継続的に監視し、格差是正のための政策実施を担保する新たな国際的で独立したパネル(監視組織)の設置
こうした提案は、単に各国の国内政策にとどまらず、国境を越えたルールメイキングを通じて富の偏在に取り組む必要性を示すものだといえます。
今回のG20は何が問われるのか
ラマポーザ大統領の発言からは、今回のG20首脳会議が次の三つの点で試金石となることが浮かび上がります。
- 国際金融システムを、途上国も含めより多くの国にとって機能する仕組みに変えられるか
- 債務危機に直面する国々に対し、G20が実効性ある救済と再建の道筋を示せるか
- 世界的な富と所得の格差拡大に対し、多国籍企業や超富裕層の課税など具体策で合意できるか
もしヨハネスブルクの首脳会議で、開発金融機関の強化や債務処理の共通枠組みの改善、格差是正に向けた新たな監視メカニズムの創設などが合意されれば、低・中所得国の開発や、持続可能な成長に向けた国際協力の流れに大きな影響を与える可能性があります。
日本を含む多くの国にとっても、世界経済の安定や気候変動対策、人道支援などの分野で、G20がどこまで踏み込んだ合意を形成できるのかは重要な関心事です。今月ヨハネスブルクで開かれる首脳会議の行方は、2026年以降の国際経済ガバナンスの方向性を占う場として注目されます。
Reference(s):
South African leader hopes G20 drive finance reform, curb inequality
cgtn.com








