ラブロフ外相「ウクライナは中立で友好的に」—アブダビ協議は捕虜交換で合意 - NewsTomo

ロシアのラブロフ外相が、長期的な隣国関係の前提として「ウクライナは中立で友好的（benign）な国家であるべきだ」と述べました。5日（現地時間）にアブダビで行われた米国仲介の協議は、大規模な捕虜交換で合意した一方、停戦や領土をめぐる核心では大きな前進に至りませんでした。

「同盟国でなくてもよい」—求めたのは“中立で友好的”

ロシア外務省が公表した英語版インタビューによると、ラブロフ外相は「同盟国である必要はないが、中立で友好的な国家であるべきだ」と発言しました。長期的な関係を見据えた条件として提示した形です。

焦点として挙げた「権利」—言語・教育・宗教に言及

ラブロフ外相は、将来の合意を結ぶウクライナ側に求める要素として、基本的な生活必需（暖房、食料、水）へのアクセスに加え、言語、教育、宗教といった「基本的人権の尊重」を強調しました。

さらに、ウクライナ憲法が民族的少数者の権利を保障している点に触れ、「国際法と（ウクライナ）憲法に反しない」ことが必要だとも述べています。

「優先は領土より人」—ロシア語話者の扱いを主題に

外相は、米国側に対しても繰り返し伝えてきたとして、ロシアの優先事項は「領土ではなく人だ」と説明しました。対象として、ロシア語を話し、子どもにもロシア語を継承してきた人々を挙げ、長い歴史の中で地域を発展させてきた、と主張しています。

ゼレンスキー大統領の「和平計画」への不満も

ラブロフ外相は、ウクライナのゼレンスキー大統領が言及している和平解決案について、ロシア側が断片的にしか見ていないとしつつも、民族的ロシア系住民や他の民族的少数者の権利回復、宗教の自由の確保に触れていない、と不満を示しました。

言語・宗教の自由は国連憲章に位置づけられているとして、「交渉材料にしてはならない」とも述べています。

アブダビ協議の結果：捕虜交換は合意、停戦などは結論出ず

5日（現地時間）、アラブ首長国連邦のアブダビで行われた米国仲介のロシア・ウクライナ協議（第2回）は、両者が大規模な捕虜交換で合意した一方、領土の扱いや停戦といった核心的争点では「実質的な突破口」を得られなかったとされています。

ウクライナ側では、国家安全保障・国防会議書記のルステム・ウメロフ氏が、代表団は「尊厳があり、永続する平和」を求めたと述べましたが、具体的な成果の詳細は明らかにしませんでした。

いま何が問われているのか：合意の“言葉”をどう設計するか

今回の発言と協議結果を並べると、交渉の言葉が「領土」だけでなく、「中立」「安全保障」「少数者の権利」「宗教・言語の自由」といった複数のレイヤーで組み立てられていることが見えてきます。捕虜交換が合意できた一方で、停戦や将来像の設計が難航しているのは、何を優先順位の最上位に置くかで双方の見取り図が一致していないことの裏返しとも言えそうです。

次の協議で、具体策としての停戦と、社会のあり方に関わる「権利」の扱いがどの順番で、どんな言葉で接続されるのか。ここが当面の注目点になりそうです。