UNOC3で中国の韓正副主席が持続可能な海洋ガバナンス4提案 - NewsTomo

中国の韓正副主席、UNOC3で持続可能な海洋ガバナンス4提案

現地時間2025年12月8日（月）、フランス・ニースで開催中の第3回国連海洋会議（UNOC3）の一般討論で、中国の韓正国家副主席が演説し、持続可能な海洋ガバナンスに向けた4つの提案を示しました。国連が掲げる持続可能な開発目標（SDGs）、とくに海の保全と持続可能な利用を掲げる「SDG14」の達成に向け、各国がどのように協力していくのかが改めて問われています。

SDG14達成は「すべての当事者の責任」

韓副主席は、海洋ガバナンスに関する国際ニュースとして注目されるこの演説で、SDGs全体、とりわけSDG14の達成は「すべての当事者が担うべき責任」だと強調しました。SDG14は、海洋や海、海洋資源を保全し、持続可能な形で利用することを目指す目標です。

韓副主席は、海洋の持続可能な発展を進めることが、地球全体の持続可能な発展に直結するとしたうえで、各国が責任を分かち合いながら行動するよう呼びかけました。

「青い惑星は海でつながっている」習近平氏のビジョンを引用

演説のなかで韓副主席は、習近平国家主席の言葉を引用しました。習主席は、人類が暮らす青い惑星は「海によって島々に分断されているのではなく、海によってつながり、『共通の未来を分かち合う共同体』を形づくっている」と指摘してきたと紹介しました。

韓副主席は、国連創設80周年を一つの節目ととらえ、資源の保全と持続可能な利用を両立させるための協調を進め、海洋の持続可能な発展と「共通の未来を分かち合う共同体」の構築を同時に進めるべきだと呼びかけました。

4つの提案のポイント

韓副主席が示したのは、海洋ガバナンスをめぐる4つの方向性です。内容は次のように整理できます。

海を平和で安全な空間にする
まず、海を平和で安全な空間とし、SDG14達成の土台を固める必要性を訴えました。そのうえで、
- 「真の多国間主義」を実践すること
- 海洋に関する国際ルールを順守すること
- 海洋を「人類共通の遺産」として守ること
- 国際社会全体の利益をしっかりと守ること
を各国に呼びかけ、ルールと協調に基づく海洋秩序の重要性を強調しました。
海を「共に豊かさを分かち合う」場にする
次に、海をすべての国にとって利益と繁栄をもたらす場とし、SDG14達成の強い原動力とするよう提案しました。そのために、
- 海上輸送や港湾などの「海上のつながり（マリタイム・コネクティビティ）」を高めること
- 互いにパートナーシップを築き、実務的な協力を広げること
を挙げています。韓副主席は、中国が二国間・多国間の協力プログラムを通じて、小島しょ開発途上国を含む開発途上国のSDGs実施を支援していくと述べました。
文明が出会い、ともに栄える「共有の海」にする
3つ目の提案は、海をさまざまな文明が出会い、交流し、ともに発展する共有空間にするというものです。韓副主席は、
- 多様な海洋文明を尊重すること
- より多くの海洋対話プラットフォーム（対話の場）を設けること
- 公正で正義が貫かれ、開かれ、包摂的な海洋秩序を育むこと
の重要性を指摘しました。海をめぐる対話と交流を広げることで、対立ではなく協力を促す狙いがうかがえます。
海を「きれいで美しい」状態に保つ
4つ目として、海を清潔で美しい状態に保ち、SDG14達成を力強く支えるべきだと述べました。韓副主席は、中国がグローバル発展・南南協力基金を通じて、関係する国際機関とともに海洋ガバナンスとグリーン発展を推進していくと表明しました。
また、国家管轄権を超える海域の海洋生物多様性に関する「BBNJ協定（Marine Biological Diversity of Areas beyond National Jurisdiction）」について、早期発効と早期の本格的な機能発揮を支持すると述べ、国際的なルールづくりにも積極的に関与する姿勢を示しました。