国際ガバナンスでBRICSが存在感を増す理由中国・李強首相のメッセージ - NewsTomo

グローバルガバナンスの改革をめぐってBRICSがどんな役割を果たそうとしているのか。ブラジル・リオデジャネイロで開かれた第17回BRICS首脳会議で、中国の李強首相が示したメッセージから、その意味を整理します。

BRICSはなぜ国際ガバナンス改革の先導役を目指すのか

ブラジルのリオデジャネイロで開かれた第17回BRICS首脳会議の全体会合「平和と安全およびグローバルガバナンスの改革」で、李強首相は、BRICS各国は国際ガバナンス改革を進める先鋒になるべきだと呼びかけました。

李首相は、中国は他のBRICS諸国と手を携え、より公正で公平、効率的で秩序ある方向へ国際ガバナンスを前進させ、より良い世界の構築に共に取り組む用意があると強調しました。

ここで語られている国際ガバナンスとは、気候変動や金融危機、安全保障など、国境を越える課題を各国がどのようなルールや仕組みで管理し、意思決定していくかという枠組み全体を指します。李首相は、その枠組み自体を見直す必要性を訴えました。

とくに李首相が強調したのは、全ての国の利益と願いを反映するガバナンスの重要性です。なかでも、グローバルサウスと呼ばれる国々の声が十分に届いていない現状を踏まえ、より多くの国が対等な立場で参加できる仕組みをめざすべきだとしました。

このビジョンは、一方的な行動よりも、平等と相互尊重にもとづく多国間協力を重視する流れと重なっています。

BRICSは設立当初から、グローバルサウスの国々の声を代弁することを掲げてきました。単に自国の利益を主張するだけでなく、多極的な世界秩序を支持し、一極的な支配や一方的なやり方を退ける姿勢を打ち出してきた点が特徴です。

こうした姿勢は、従来は西側主導の色合いが強かった国際機関やルールに対して、改革を求める声を後押ししています。BRICSとしてまとまった立場を示すことで、より公平で開かれたグローバルな仕組みづくりを進めようとしているのです。

国際情勢が大きく変化する中で、BRICS諸国は国際ガバナンス改革と世界の多極化を推し進める原動力として、存在感を増していると見られています。既存の枠組みを補完しつつ、新しい選択肢や視点を提示する役割が期待されていると言えます。

BRICSの影響力を支えているのは、理念だけではありません。各国の人口や経済規模という数字も、その重みを裏づけています。

BRICS諸国は、世界人口の半数以上を占めています。
世界の経済活動に占めるBRICSの割合は、およそ四割に達すると報じられています。
国際通貨基金によれば、購買力平価ベースで見た世界全体の国内総生産に占めるBRICSの割合は、2025年には40.7パーセントに達し、G7の28.4パーセントを上回ると見込まれています。

人口規模と経済力を背景に、BRICSが国際交渉の場で共同歩調を取れば、その発言力は無視できません。貿易、金融、開発支援などの分野で、ルールづくりに関与する余地も広がります。