中国が失業保険優遇を2025年まで延長雇用安定とスキル向上を後押し - NewsTomo

中国が2025年末まで失業保険に関する特例措置を延長し、企業の雇用維持と労働者のスキル向上を後押しする方針を打ち出しました。国際ニュースとしても重要なこの動きを、日本語で分かりやすく整理します。

失業保険の特例措置、2025年まで延長

中国の人力資源・社会保障省、財政省、国家税務総局は共同通知を発表し、失業保険制度を活用して雇用の安定を図る政策を2025年まで延長すると明らかにしました。

通知によると、2025年末までの間、従業員を解雇しない、または解雇を最小限に抑えた企業に対して、前年に支払った失業保険料の一部を払い戻す制度を継続します。失業保険料とは、企業と労働者が雇用のセーフティネットとして拠出している保険料のことです。

失業保険料の一部返還は、企業が人員削減ではなく雇用維持を選びやすくするためのインセンティブとして設計されています。景気の不確実性が続くなか、企業にとって人件費の負担を軽減しつつ、従業員との雇用関係を保ちやすくする狙いがあります。

今回延長される政策では、労働者のスキル向上を支援するための補助制度も強化されます。具体的には、スキルアップ補助金の受給条件を緩和し、対象となる労働者の範囲を広げるとしています。

これにより、企業内研修や職業訓練に参加した労働者が補助金を受け取りやすくなり、デジタル技術など新しいスキルの習得を後押しする効果が期待されます。雇用安定とスキル向上をセットで進める点が特徴といえます。

一連の措置には、失業者や就業が難しい人への生活支援も含まれています。政策は、次のような基本的な生活保障を継続することを打ち出しています。

単に雇用を増やすだけでなく、失業した人や就業が難しい人の生活も守ることで、社会全体の安定を図ろうとする姿勢がうかがえます。

中国は2025年について、都市部の調査失業率をおおむね5.5％前後に抑えることを目標としています。また、都市部で年間1200万人以上の新規雇用を創出することも掲げています。

当局によると、2025年第1四半期の平均都市部調査失業率は5.3％で、目標レンジ内にとどまりました。今回の失業保険の特例延長やスキルアップ補助の拡充は、この雇用目標を達成するための重要な手段と位置づけられます。

人口規模が大きく、産業構造の転換が続く中国にとって、雇用の安定は経済運営だけでなく社会の安定とも直結します。失業保険制度を通じて、雇用維持とスキル向上を同時に促す今回の政策は、その優先度の高さを示すものです。

日本でも人手不足や産業のデジタル化が進むなかで、「雇用をどう守りつつ、スキルをどう底上げするか」は共通の課題です。中国の事例は、失業保険を単なるセーフティネットにとどめず、企業と労働者の行動を変える仕組みとして活用する一つのモデルとして注目できます。

国際ニュースを追ううえでは、景気指標だけでなく、今回のような雇用や社会保障の政策にも目を向けることで、各国がどのように「働き方」と「暮らしの安定」を両立させようとしているのかが見えやすくなります。

Reference(s):
China prolongs policies to keep job market stable, enhance skills
cgtn.com