中国本土の31地域が「第15次5カ年計画」の青写真を開示：2030年に向けた成長戦略とは

中国本土の31の省級行政区が、2026年から2030年にかけての経済社会発展の指針となる「第15次5カ年計画」の概要を公表しました。この計画は、今後5年間の地域経済の方向性を決定づける重要なロードマップとなります。

これらの地域計画は、今年3月の全国人民代表大会（全人代）などで採択された国家全体の指針に基づいています。地方の優先事項を中央政府の戦略的ビジョンである「高品質な発展」と「中国式現代化」に合致させることが狙いです。

「質の向上」と「合理的な成長」の両立を目指して

今回の計画に共通する核心的なテーマは、経済における「効果的な質的向上」と「合理的な量的成長」の実現です。ほとんどの地域がこの5年間の平均GDP成長目標を掲げていますが、具体的な数値は地域の状況に応じて設定されています。

特に重点的に取り組まれるのは、以下の4つの柱です。

• 現代的な産業のアップグレード：競争力のある産業チェーンの構築
• 強固な内需の喚起：国内市場の拡大と消費の活性化
• 市場改革の推進：効率的な経済運用のための制度改革
• 生活水準の向上：教育、医療、雇用などの民生改善

次世代の成長エンジンを育成する産業戦略

実体経済の基盤を固めるため、各地域は国際競争力を持つ産業チェーンの構築に注力しています。特に以下のような最先端分野への先見的な投資が目立ちます。

• バイオ製造（バイオマニュファクチャリング）
• グリーン水素
• デジタル経済
• 低空経済（ドローンや空飛ぶクルマなどの活用）

地域の強みを活かし、国家全体の発展に寄与する「突破口」を模索する姿勢が鮮明になっています。

消費と投資を促す「内需拡大」の具体策

成長の主要エンジンとして、地域ごとの特性に合わせた内需拡大策が打ち出されています。

• 福建省（東部）：高齢者ケア、育児、家事サービスなどの標準化と拡充を進め、サービス消費を刺激します。
• 湖北省（中部）：鉄道や水力発電、水道などの収益性の高いインフラプロジェクトへの民間資本の参入を促進します。

市場の壁を取り払い、人々の暮らしを豊かに

成長の潜在能力を引き出す鍵として、「改革」が強調されています。「全国統一大市場」の構想に沿って、地域間の補完関係を強める動きが出ています。

例えば、南西部の重慶市は成都・重慶経済圏の市場統合をさらに進め、北西部の甘肃省は新しいビジネスモデルへの市場アクセスを緩和し、地方保護主義や市場の断片化を解消することを目指しています。

また、「人々を第一に考える」という中国式現代化の理念に基づき、全ての地域計画で「雇用の安定」が最優先課題に掲げられました。あわせて、質の高い教育へのアクセス改善、手頃な価格の医療提供、住宅環境の整備、そして高齢者や子供へのサービス向上が重点的に盛り込まれています。

清華大学中国開発計画研究院の董宇執行副院長は、「これら31の地域計画は、中国式現代化の根本的な要求に密接に沿ったものである」と分析し、地域の比較優位を活かすことで、国家全体の発展に向けた力を結集させる狙いがあることを指摘しています。

Reference(s):

China's provincial-level regions unveil 2026-2030 blueprints

cgtn.com