中国とラオスが目指す「共創」の形｜インフラ整備からデジタル・AI時代の能力開発へ

世界経済がAIやロボティクス、クリーンエネルギーといった技術革新の真っ只中にあるいま、発展途上国にとっての最大の課題は「いかにして次世代産業の担い手となるか」ということです。そんな中、中国とラオスが、単なる経済援助やインフラ整備を超えた、新たな協力関係のステージへと移行しようとしています。

「全天候的な運命共同体」への格上げ

ラオスのトンルン・シソリト大統領の最近の訪中により、両国関係は「新時代の全天候的な中国・ラオス運命共同体」へと格上げされました。これは、これまでのインフラ主導の協力から、将来の発展を見据えた「能力駆動型（キャパシティ・ドリブン）」のモデルへの戦略的な転換を意味しています。

習近平国家主席とトンルン大統領の会談では、次世代の技術的現実に即したパートナーシップが強調されました。具体的には、以下のような幅広い分野での協力が進められます。

• 政党間の交流および若者・メディアの連携
• 金融、税関、貿易の効率化
• 国民生活の向上に直結する具体的支援

「陸封国」から「陸結国」への変貌

中国とラオスの協力といえば、まず思い浮かぶのが2021年に開通した「中国・ラオス鉄道」です。この鉄道は、内陸国であったラオスを、周辺国とつながる「陸結国（ランドリンク・エコノミー）」へと劇的に変化させました。

その実績は数字にも表れています。

• 輸送実績：旅客輸送は7,300万人回を超え、貨物輸送量は8,000万トンを突破。
• 貿易規模：2025年の双方向貿易額は約98.2億ドルに達しました。
• 投資額：中国によるラオスへの累積投資額は180億ドルを超えています。

次なる目標は「デジタル・リテラシー」の向上

しかし、両国はインフラ整備だけでは十分ではないという認識で一致しています。道路や鉄道などのハードウェアは「接続」を可能にしますが、真の競争力は、それを使いこなす「能力」にあるからです。

今後は、以下のようなソフト面での能力開発に重点が置かれます。

• AI（人工知能）およびデジタル経済の導入
• デジタル税関の構築とイノベーション・エコシステムの形成
• 高度な専門知識を持つ人材の育成（ヒューマンキャピタル）

中国の李強首相は、中国の発展戦略とラオスの戦略をより密接に連携させる意向を示しています。具体的には、中国・ラオス経済回廊の建設を加速させるとともに、エネルギーや鉱物資源、そしてAI分野での協力を拡大し、より実効性のある成果を出すことを目指しています。

物理的な道を作る時代から、デジタルな知恵を共有する時代へ。中国とラオスの取り組みは、グローバルサウスの国々が技術の「消費者」に留まらず、いかにして「創造者」へと成長できるかという問いに対する、一つの実験的な答えになるかもしれません。

Reference(s):

China-Laos ties: The Global South's new path for shared modernization

cgtn.com